文档介绍：城乡居民基本养老保险政策解读望城县劳动和社会保障局邓小果2010-10-9望城县城乡居民养老保险工作动员大会召开城乡居民基本养老保险出台背景?(一)国家开展新型农村养老保险试点加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,是党的十七大作出的一项重要决策。去年9月,国务院下发《关于开展农村社会养老保险试点的指导意见》,决定在全国启动新型农村社会养老保险试点,建立一个个人缴费、财政补贴、集体补助相结合的制度模式,逐步解决农村居民老有所养问题。我市长沙县被纳入国家首批试点县。从一年以来的试点情况看,试点政策实施顺利,受到了农民百姓的广泛欢迎。城乡居民基本养老保险出台背景?(二)市委市政府推进城乡一体化发展与此同时,市委市政府高瞻远瞩,作出了推进全市城乡一体化的重大决策。去年底,市委出台《中共长沙市委城乡一体化发展工作纲要》,明确要求创新社会保障制度。作为《纲要》的重要配套文件,今年5月市政府颁布《长沙市统筹城乡就业和社会保障实施办法》。其中,制定实施城乡居民基本养老保险制度是文件的核心内容之一。城乡居民基本养老保险出台背景?(三)当前基本养老保险制度存在空缺在机关事业单位和城镇企业职工养老保险制度之外,广大农村居民、城镇无业居民没有被纳入国家的基本养老保险制度范围,而这部分人群,恰恰是社会各阶层中相对最困难、最弱势的群体,建立城乡居民基本养老保险制度,弥补了现有社会保障体系的空缺。《长沙市城乡居民基本养老保险办法》全面实施?今年6月,市政府颁布了《长沙市城乡居民基本养老保险办法》(以下简称《办法》)。8月31日上午,市政府召开了城乡居民基本养老保险工作动员大会,《办法》明确从今年7月1日起在全市全面实施。今后,年满60岁的老年人每月可以领到60元钱的基本养老金。市委副书记、市长张剑飞,市委副书记、常务副市长谢建辉,副市长文树勋出席会议。?今年9月15日,县政府召开常务会议专题研究我县城乡居民基本养老保险工作,出台了《望城县城乡居民基本养老保险实施方案》,决定从今年7月1日起在全县启动城乡居民基本养老保险工作,于9月29日召开了动员大会,标志着我县城乡居民基本养老保险工作已全面启动。市委副书记、市长张剑飞,常务副市长谢建辉,副市长文树勋出席会议政策依据?1 、《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)?2、《湖南省人民政府关于开展新型农村社会养老保险试点的实施意见》(湘政发[2009]38号)?3、长沙市人民政府关于印发《长沙市城乡居民基本养老保险办法》的通知(长政发[2010]19号)?4、望城县人民政府转发《长沙市人民政府关于印发<长沙市城乡居民基本养老保险办法>的通知》的通知(望政发[2010]100号)?5、望城县人民政府办公室转发《长沙市人力资源和社会保障局长沙市财政局关于<长沙市城乡居民基本养老保险办法实施细则>的通知》的通知(望政办发[2010]105号)?6、望城县人民政府办公室关于印发《望城县城乡居民基本养老保险实施方案》的通知(望政办发[2010]106号)城乡居民基本养老保险办法政策要点?一、目标任务?二、基本原则?三、基本政策一、目标任务?2010年7月1日为望城县城乡居民基本养老保险启动和参保缴费及待遇享受起始月。?2010年县内应参保城乡居民参保缴费率达到75%以上;60周岁以上的城乡居民全部享受基本养老保险待遇;2011年全县应参保人员参保缴费率达到90%以上;2012年实现全面覆盖。二、基本原则?“保基本”,就是指筹资标准和待遇标准要与经济发展和各方面承受能力相适应,低水平起步,保障城乡老年居民的基本生活。今后,随着经济发展水平的不断提高和地方财力的不断增强,将适时调整基础养老金标准。?“广覆盖”,就是要千方百计扩大覆盖面,依靠积极的、惠民的政策吸引城乡居民自愿参保,把尽可能多的城乡居民吸纳到城乡居民基本养老保险制度保障之中。?“有弹性”,就是要适合城乡居民的特点,设定不同的缴费档次和补贴标准,给城乡居民留有选择空间,也给地方财政补贴留有余地,具有灵活性。?“可持续”,就是各级财政有能力支付,广大城乡居民能够缴得起,保险基金能够保值增值。个人账户资金一次性做实到位,集中到市级管理,纳入市财政专户。