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防突细则（2019年版）
第一章总的原始***含量等实际情况综合分析确定，但当
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f≤、P≥，＜f≤、P≥，＜f≤、P≥，或者P≥，一般鉴定为突出煤层。
表1 煤层突出危险性鉴定指标
判定指标
原始煤层***压力（相对）P/MPa
煤的坚固性系数f
煤的破坏类型
煤的***放散初速度△p
有突出危险的
临界值及范围
≥
≤
Ⅲ、Ⅳ、Ⅴ
≥10
确定为非突出煤层时，应当在鉴定报告中明确划定鉴定范围。当采掘工程超出鉴定范围的，应当测定***压力、***含量及其他与突出危险性相关的参数，掌握煤层***赋存变化情况。但若是根据本细则第十三条要求进行的突出煤层鉴定确定为非突出煤层的，在开拓新水平、新采区或者采深增加超过50m，或者进入新的地质单元时，应当重新进行突出煤层危险性鉴定。
第十二条突出煤层的认定按以下要求进行：
（一）经事故调查确定为突出事故的所在煤层，或者根据本细则第十三条要求按突出煤层管理超期未完成鉴定的，由省级煤炭行业管理部门直接认定为突出煤层；
（二）煤矿企业自行认定为突出煤层的，应当报省级煤炭行业管理部门、煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构。
第十三条非突出煤层出现下列情况之一的，应当立即进行煤层突出危险性鉴定，或者直接认定为突出煤层；鉴定或者直接认定完成前，应当按照突出煤层管理：
（一）有***动力现象的；
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（二）煤层***；
（三）相邻矿井开采的同一煤层发生突出或者被鉴定、认定为突出煤层的。
第十四条按本细则第十三条要求进行鉴定，结果为非突出煤层但具有下列情况之一的，应当在采掘作业时考察煤层的突出危险性，包括观察突出预兆、分析***涌出变化情况等，并在井巷揭煤、煤巷掘进及采煤工作面分别采用本细则第八十七条、第八十九条、第九十三条的方法测定突出危险性指标，其中采掘工作面每推进100m（地质构造带50m）应当进行不少于2次的测定：
（一）P≥；
（二）当P≥，f≤。
当突出危险性指标达到或者超过临界值时，则自工作面位置半径100m范围内的煤层应当采取局部综合防突措施。
当后续的采掘作业或者钻孔施工中出现***动力现象的，应当再次进行煤层突出危险性鉴定，或者直接认定为突出煤层。
第二节矿井建设和开采基本要求
第十五条地质勘查阶段应当查明矿床***地质情况。地质勘查报告应当提供煤层突出危险性的基础资料。
基础资料应当包括下列内容：
（一）煤层赋存条件及其稳定性；
（二）煤的结构类型及工业分析；
（三）煤的坚固性系数、煤层围岩性质及厚度；
（四）煤层***含量、***成分和煤的***放散初速度等指标；
（五）标有***含量等值线的***地质图；
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（六）地质构造类型及其特征、火成岩侵入形态及其分布、水文地质情况；
（七）勘探过程中钻孔穿过煤层时的***涌出动力现象；
（八）邻近矿井的***情况。
第十六条新建矿井在可行性研究阶段，，根据地质勘查资料和邻近生产矿井资料等进行建井前突出危险性评估，并对评估为有突出危险煤层划分出突出危险区和无突出危险区。若地质勘查时期测定的煤层***含量等参数与邻近生产矿井的参数存在较大差异时，应当对矿井首采区进行专项***补充勘查，查明首采区***地质情况。建井前评估结论作为矿井立项、初步设计和指导建井期间揭煤作业的依据。
建井前经评估为有突出危险煤层的，应当按突出矿井设计。
按突出矿井设计的矿井建设工程开工前，应当对首采区内评估有突出危险且***含量大于等于12m3/t的煤层进行地面井