文档介绍：邮政普遍服务与快递企业关系研究
【摘 要】 邮政普遍服务和快递服务性质具有根本不同，但由于二者服务内容高度相似，很容易让人混淆二者关系，本文从邮政普遍服务和快递服务的起源、实施主体、实施目的、供给价格和资金来源等方面深入剖析二的各个组成部分。这与一般的商业目的截然不同。
而快递企业是市场主体，其经营的目的就是实现盈利，在盈利的情况下，会增加资本投入、人力投入、还会提升行业的技术投入。规模发展使快递行业整体发展水平得到大幅提升，单件物流成本快速降低。整个过程使人民收益、行业发展、国家竞争力提高。在效率方面，快递企业要远高于邮政普遍服务实施主体。
（四）邮政普遍服务与快递服务的供给价格不同
从普遍服务提供的价格看，“以全体公民可以支付的起的价格”这一标准，说明普遍服务的价格低廉，要覆盖到落后地区和弱势群体。因此，普遍服务的购买单价远低于单件服务的成本。甚至就地区总量来看，人口和业务量分散的地区，提供普遍服务的成本也高于服务的收入。因此，根据市场化原则，快递企业会“撇奶油”，首先在优势地区提供服务，抢占市场，在劣势地区不提供服务，从而，无法实现服务全覆盖。值得指出的是，随著技术的发展，服务的成本会不断降低，私营企业能够覆盖的范围也会越来越大，但服务范围仍不具有强制性。
（五）邮政普遍服务与快递服务的资金来源不同 从资金来源和负担方式看，实施普遍服务的资金来源有三个渠道，一是普遍服务本身的业务收入（消费者付费），二是国家的各项优惠政策及补贴（可能包括专营收入、免税、财政补贴、普服基金等），三是实施主体其他竞争市场业务盈利的交叉补贴。即普遍服务的成本是由政府、相关企业和消费者三方共同负担的。因此，普遍服务实施主体，需要稳定的长期存在。而快递企业的资金来源为自有资金、借贷资金，需要自负盈亏，盈利就继续经营，亏损就破产倒闭，因而缺乏经营的持续性。从服务成本看，全部由消费者承担。
从成本分担方式看，政府和相关企业同时提供固定的服务设施、网络及人员配置和与需求量相关的变动成本部分，网络一经搭建，固定成本即不可回收;而消费者仅负担与自己需求相适应的、与该项普遍服务消费量相关的部分变动成本。政府通常以财政补贴、无偿划转土地和设施等方式承但部分成本，企业一般以交叉补贴的方式提供普遍服务，比如用优势业务补贴劣势业务，用优势地区补贴劣势地区等，消费者以给价消费的方式来覆盖普遍服务的部分成本。
值得一提的是，企业交叉补贴方式中，优势地区补贴劣势地区的方式，依然与一定的专营权相关。在有专营权的情况下，企业统一运营，不存在“撇奶油”现象，能够实现整网效应，全国共用一个网络，网络内有优势地区和劣势地区，能够用优势地区的收益补贴劣势地区的亏损，从而实现全网稳定运营;没有专营权的情况下，在优势地区，普遍服务承担企业与其他市场竞争者共同经营，获得平均收入，劣势地区，则需要大量补贴，企业总体亏损。企业另外一种交叉补贴方式是优势业务别贴劣势业务，该方式，则与企业多元经营相关。
而快递服务的资金来源则是“谁使用谁支付”模式。在快递行业竞争激烈的时候，快递企业往往会陷入价格战的泥淖，多家快递企业竞相降价，以略高于成本特殊阶段甚至会以低于成本的价格提供服务，这是人民能够以较低的价格享受优质的快递服务。但也不排除当快递市场竞争