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of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the e2022]47号〕、?关于印发城镇个体就业残疾人社会保险补贴暂行方法的通知?〔京残发[2022]62号〕、?关于印发〈北京市扶持残疾人自主创业个体就业暂行方法〉的通知?〔京残发[2022]25号〕等政策文件，以促进北京市残疾人个体就业的开展。从政策出台的时间来看，很多地方也是近年来才出台了相关的政策，例如，广西残联于2022年底才发布了?关于印发〈2022有偿扶持残疾人个体就业试点工作实施方案〉的通知?〔桂残联教就字[2022]12号〕。
从中国各省市所出台的残疾人个体就业政策文件的数量和时间来看，残疾人个体就业还没有受到足够的重视。毫无疑问，充分认识个体就业在促进残疾人就业中所发挥的巨大作用，各地方政府应因地制宜、结合具体实际出台相关的更加完善和可操作的扶持政策和方法，对促进中国残疾人个体就业快速稳定开展具有重要意义。
二、某些政策与社会开展存在差距
随着中国经济社会的不断开展，物价也不断上涨，特别是生活必需品的价格上升较快，从而使得货币的购置力相对下降。这样的现实情况使得多年前的一些残疾人个体就业政策的扶持力度和作用下降，不利于残疾人个体就业的稳定和开展。比方，2000年4月25日，北京市财政局、地方税务局、民政局、残疾人联合会下发了?关于转发国家税务总局〈关于明确残疾人所得征免个人所得税范围的批复〉的通知?，规定：“个人从事经营取得的所得可减征100％个人所得税，但对所得畸高的，即年所得在3万元~5万元〔含5万元〕的，减半征收个人所得税。年所得在5万元以上的，不予减征个人所得税。〞显而易见，5万元在2022年的北京已经不算高收入了。2022年12月29日，中国十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了?关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定?。个人所得税免征额自2022年3月1日起由1 600元提高到2 000元。按照这样计算的话，普通公民年收入在24 000元内不需要缴纳个人所得税。毫无疑问，十年前的税收优惠政策已经跟不上社会开展的步伐，制定新形势下的残疾人个体就业税收优惠政策，对促进中国残疾人个体就业的快速开展已经迫在眉睫。笔者认为，中国有关部门可以考虑出台固定期限的浮动的税收优惠政策。比方，2022年，个人所得在5万元以上的减半缴纳个人所得税，以五年为期，按照10%的比例上浮个人所得税起征额，那么2022年，残疾人个体就业所得在5×〔1+10%〕=。这样可以防止政策与快速开展的经济社会之间的脱节，充分保障政策对促进中国残疾人个体就业的开展所发挥的作用。
三、政策的扶持范围过于狭窄
首先，到目前为止，所有关于残疾人个体就业的政策，都是针对从事传统经营的个体就业残疾人的，还没有涉及网络创业、网上开店等新经营模式。随着中国经济的快速开展，信息化程度逐步提高，网络创业逐渐成为电子商务时代的一种流行经营模式，无疑这也会为中国残疾人个体就业提供新的可选路径。随着电子商务和网络销售的迅速开展，中国可以考虑逐步将对网络创业的残疾人纳入个体就业的扶持政策