文档介绍：: .
2022 年市优化营商》，围绕工程建设、教育、医疗、体育等重点
领域，开展清理违反市场准入的政策规定。清理废止（修改）
与《优化营商环境条例》不符的规章、规范性文件，推动“非禁
即入”落细落实。聚焦电商平台、公用事业、医药、建材等民
生领域，持续加大反不正当竞争执法力度。〔责任单位：市发
改委、市商务局、市市场监管局、市行政审批局、市司法局、
市直有关部门，各县（市、区）人民政府（管委会）〕
（十）提升企业融资便利度。用好各类线上金融服务平台，
探索建设普惠金融服务平台，提升数字赋能金融水平。优化
再造信贷业务流程，推行线上服务、“不见面”审批等便捷信
贷服务。开展“金融保链强链行动”，创新金融产品，合理增加
与需求相匹配的中长期信贷供给，继续加大小微企业首贷、
无还本续贷、信用贷款、创业担保贷款投放力度，推动资金
链与产业链良性互动，年内发放创业担保贷款 XX 亿元以上。
〔责任单位：市政府金融办、XX 银保监分局、人行 XX 中心支
行、市财政局、市人社局等，各县（市、区）人民政府（管委会）〕
（十一）深化贸易便利化改革。深入实施口岸“三同”政策
试点，完善赣深“组合港”通关模式。深化“两段准入”改革，推
行进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”模式。提升进出口通关效率，进出口整体通关时间（扣除国内运输段）力争
分别压缩至 26 个小时、 个小时以内。充分发挥对外贸易
市、县帮扶机制作用，协调解决外贸产业链、供应链等方面
的困难和问题。〔责任单位：市商务局、XX 国际陆港、XX 海
关、龙南海关，各县（市、区）人民政府（管委会）〕
（十二）开展涉企收费专项整治。围绕企业融资、公用事业
等重点领域和环节，组织开展涉企收费专项检查；开展规范
行业协会商会收费行为检查，对违法违规收费行业协会商会
“零容忍”。〔责任单位：市市场监管局、市民政局、市发改委，
各县（市、区）人民政府（管委会）〕
（十三）提升涉企中介服务质效。出台中介服务运行管理
办法，编制全市统一行政审批中介服务事项清单，规范财政
性资金选取中介服务行为。培育中介服务市场主体，建立中
介服务信用评价体系，促进中介服务提质降费增效。〔责任单
位：市行政审批局、市发改委、市财政局、市市场监管局、市
住建局、市生态环境局、市交通局、市水利局等，各县（市、区）
人民政府（管委会）〕
（十四）开展公共资源交易领域提升行动。开展招标投标
领域专项治理，着力消除不合理设立条件和限制竞争行为，
提高公共资源配置效率和公平性。推行“不见面开标”县市全
覆盖，推动实现远程异地评标，市本级全面实现全流程电子
化交易，县（市、区）全流程电子化交易比例达到 95％以上，建立第三方评价机制，促进公共资源高效便捷。〔责任单位：
市发改委、市行政审批局、市财政局、市自然资源局、市生态
环境局、市住建局、市交通运输局、市水利局、市城市住房服
务中心、市林业局、市农业农村局等，各县（市、区）人民政府
（管委会）〕
三、营造便捷爽心的政务环境
（十五）全面设立通用综合窗口。推进各级政务服务中心
专业窗口加快升级为综合窗口，推行“前台综合受理、后台分
类审批、综合窗口出件”的受审分离模式，编制并公开发布通
用综合窗口受理事项清单。2022 年底前，市县乡三级政务服
务中心（便民服务中心）实现通用综合窗口全覆盖。〔责任单
位：市行政审批局、市直有关部门，各县（市、区）人民政府
（管委会）〕
（十六）推行惠企政策快速直达。加强“亲清赣商”惠企政
策兑现平台的建设运行管理，市县两级设立“惠企政策兑现
专窗”、惠企政策“资金池”，年内各县（市、区）接入“亲清 X
商”惠企政策兑现平台的惠企政策达到 30 项以上，市县一体
“线上一网、线下一窗”政策兑现服务体系基本建成。〔责任单
位：市行政审批局、市财政局、市发改委、市直有关部门，各
县（市、区）人民政府（管委会）〕
（十七）加大简政放权力度。探索试行“市