文档介绍：社会保障学(同名2498)
社会保障学笔记 曾贱吉
社会保障的概念
我们认为，社会保障的定义应为：社会保障是国家和社会通过立法实施的、以国民收入再分配为手段，对社会成员的基本生活权利提供安全保障的社会行为及其机制、制度和事业的延期支付的工资收入。
2. 企业年金的性质
可以从三方面来认识。年金是从宏观角度看，企业年金是整个社会养老保险体系的第二支柱，是对国家建立的基本养老保险制度的一个补充；从微观角度来看，企业年金是市场经济体制下企业薪酬福利结构的一部分,是企业人力资源管理战略的组成部分，是企业用于吸引人才，稳定高速职员工，以提高自己在市场上的竞争力的重要手段，对企业年金的所有者——员工来说，企业年金属于私人产品，而且年金基金在经营中一般独立于公司本身的资金和业务，即使公司破产了，员工仍然可以领到企业年金。因此，企业年金还是以民间储蓄为基础的私人养老金。
3. 企业年金功能
企业年金具有4方面的功能。即保障功能，分配功能，激励功能，和理财功能。
企业年金是公共年金计划的重要补充和扩大，提高了老年人的收入水平。
企业年金是雇主在工资，奖金，津贴，股权，和期权之外，对员工分配的另一重要手段。
企业年金是提高劳动生产率和增强企业凝聚力的重要手段。
企业年金的投资经营还会带给雇员封号的经济回报。企业年金基金在个人账户的积累和储蓄过程中，一般会对退休基金进行投资经营，以获得高的收益，使基金保值增值。
慈善事业与互助保障
慈善事业的内涵
慈善事业是指众多的社会成员建立在志愿基础上所从事的一种无偿的，对不幸人群的救助行为，是建立在捐献基础之上的民营社会性救助事业。
慈善事业的特征
组织性，自愿性，民办性，规范性。
慈善事业的功能
首先，慈善事业促进了社会保障的发展。
其次，慈善事业促进了社会主义精神文明建设。
最后，慈善事业促进了社会的和谐发展。
互助保障的内涵
概念
是指社会成员之间通过一定的机制相互提供物质帮助(包括经济援助与服务援助)的一种生活保障系统，它一般由非营利性的互助组织承办，具有自愿参加、互助共济、非营利、合作制等特点。
2、内涵
——本质在于社会成员之间的相互帮助，在实践中体现为以互助为条件的自助与他助;
——是一种社会化的社会保障机制;
——运行具有封闭性，团体内部运行，受益对象有明确的身份限制;
——是一种综合性的生活保障机制;
——是民营公益事业，不以盈利为目的。
第八章
一． 社会保障基金
1. 社会保障基金的含义
社会保障基金是为了保障劳动者在丧失劳动能力或失去劳动机会时的基本生活需要，依法通过各种渠道筹得的，用于社会保障项目支出的专项经费。
（1）社会保障基金是依法强制筹集的资金
(2) 社会保障基金是专项基金。
（3）社会保障基金是消费性资金
2. 社会保障基金的意义
（1）. 社会保障基金是社会保障制度运行的物质基础。
社会保障实际上就是当社会成员遇到意外风险时，政府出面组织的给予社会成员经济上的援助与资助的制度。
（2）.社会保障基金能够成为经济增长的“助推器”。 社会保障基金相当于政府强制性的储蓄基金，由于这种基金支付周期长、数量庞大等特点，对促进经济增长有重要作用。
3. 社会保障基金的来源
（1）企业及个人缴纳的社会保障费
（2）基金运营收益
（3）国家财政补助
（4）其它渠道。福利彩票收入，社会捐赠和社会保障基金的投资收益。
社会保障基金的负担方式
（1）企业全部负担
工商保险基金多采用这种方式。
（2）政府全部负担
福利国家通过征收较高的社会保险税，由政府提供社会保障基金。一些发达国家的部分社会保险项目也采用政府全部负担的方式，如美国政府对高龄老人给与养老补助。我国社会救济项目资金来源于政府财政。
（3）企业和个人共同负担
在实行完全基金制的国家，如新加坡和智利，社会保障基金来源于雇主和雇员的共同缴费，政府不承担社会保障责任。
（4）企业和政府共同负担
在计划经济体制下，企业承担职工保障的大部分责任，政府扮演最终支持者的角色。即当企业由于亏损，倒闭，等原因无力为职工提供保障，则由政府出面解决。
（5）政府和个人共同负担
一些国家为了减轻企业负担，在一些社会保险项目上采用政府和个人共同负担的方式。
我国农村社会养老保险和合作医疗保险，城镇居民社会养老和医疗保险，都是由个人缴费和政府补助双方负担方式筹资的。
（6）企业、个人和政府三方共同负担
我国规定社会保障基金由政府，用人单位及职工个人共同提供，其中用人单位和个人承担主要责任，国家财政在必要时予以补助。
社会保障基金的筹资模式（筹资模式的选择）
(一）