文档介绍：加强社区物业管理工作意见各镇人民政府、街道办事处,市高新区,市政府各部门、各直属机构,市属以上驻** 各单位: 为进一步加强社区物业管理工作, 完善长效管理机制, 提升城市管理水平, 不断改善人居环境, 根据国务院《物业管理条例》和《** 省物业管理条例》等法律法规规定, 以及《** 省住房和城乡建设厅关于加强物业管理工作的意见》( ** 建房字〔 2014 〕 31号)、《** 安市人民政府关于加强** 社区物业管理工作的意见》( ** 政发〔 2014 〕 26号) 精神要求, 结合我市实际,制定本意见。(一) 指导思想。坚持以科学发展观为指导, 全面贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神, 以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点和落脚点, 本着属地为主、部门联动, 以人为本、服务为先, 业主自治、综合施策的原则, 着力完善物业管理工作体系, 着力深化体制机制创新, 着力优化行业发展环境, 努力开创社区物业管理工作的新局面。(二) 工作目标。理顺体制。按照“以人为本, 实行业主自治与专业服务、社区管理相结合”的原则, 将物业管理纳入社区管理体系, 加快推进物业管理工作重心下移, 实现镇街区和社区物业管理机构、人员、职责、经费四落实,“市、镇街区、社区”三级监管体制健全、职责明确、衔接顺畅。健全联动工作机制。加快推进城管执法进社区、进小区, 各职能部门履职到位、分工协作、密切配合, 形成工作合力, 构建镇街区具体组织、社区居委会协助落实、相关职能部门密切配合的工作机制。完善服务模式。在充分尊重业主意愿的基础上, 推行以专业化物业服务为主, 产权人自行管理为辅的多种物业管理服务模式。提升行业发展水平。积极引导物业服务企业经营管理方式从粗放型向集约型转变, 提高物业从业人员服务意识和服务技能, 不断提高社区物业管理与服务发展水平, 提升群众满意度。力争在“十三五”末, 形成 5 家品牌美誉度高、经营规模大的骨干企业。(一) 进一步明确社区物业管理工作职责。将物业管理工作纳入各镇街区的综合管理, 建立“条块结合、属地管理”的社区物业管理体制和物业管理考核机制, 确保社区物业管理工作的健康发展。 1. 市房产管理局作为物业管理工作的主管部门, 负责全市物业管理行业的业务指导和监管。抓好物业管理政策法规的宣传贯彻, 拟定物业管理发展规划, 制定相关配套政策。加强对物业管理招投标活动的监管,参与房地产项目竣工综合验收,抓好物业质量保修金、住宅专项维修资金的使用管理。加强对物业服务企业的日常管理和资质监管, 监督开发建设单位配置物业服务用房等, 指导镇街区、社区居委会、业主大会和业主委员会做好社区物业管理工作。建立物业管理考核机制, 会同镇街区按照《** 城市物业服务监督考核方案》对物业服务企业进行考核,并督促有关问题的落实整改。 2. 各镇街区负责做好辖区内的物业管理工作。贯彻落实市委、市政府《关于乡镇机构改革的实施意见》( ** 发〔 2011 〕 5号) 文件精神, 各镇街区承担物业管理工作的机构负责组织、指导本辖区业主大会成立和业主委员会换届工作, 监督业主大会和业主委员会依法履行职责, 召集物业管理联席会议, 协调社区居委会、业主委员会和物业管理单位之间的关系, 调解处理物业管理纠纷。加强对住宅小区内各类违规行为的源头管理, 对辖区内的私搭乱建、圈占绿地、占用消防通道、房屋拆改等违规行为予以劝阻、制止, 并及时向有关部门报告, 积极配合有关部门进行处理。 3. 社区居委会负责配合、协助镇街区做好业主大会成立和业主委员会换届的组织、指导工作以及对业主大会和业主委员会运转的日常指导、监督工作; 对未成立业主委员会的住宅小区, 由社区居委会代行业主委员会职责, 协调业主、物业管理单位之间的关系。 4. 业主委员会作为业主大会的执行机构, 负责召集并主持业主大会会议, 报告物业管理的实施情况; 代表业主与业主大会选聘的物业服务企业签订物业服务合同;执行业主大会的决议、决定; 及时了解业主、物业使用人的意见和建议, 督促业主按时交纳物业服务费, 监督和协助物业服务企业履行物业服务合同; 监督管理规约的实施, 以及业主大会赋予的其他职责。(二) 合理确定物业管理服务模式。按照新建住宅小区和旧住宅小区的不同现实情况, 可分别确定不同的物业管理服务模式。 1. 新建住宅小区。新建住宅小区要严格遵循规划设计方案, 按照配套完善、环境优美、交通安全等要求进行开发建设,并通过招投标选聘适宜的物业服务企业实施前期物业管理。住建、规划等部门要各司其职,加大对新建住宅小区规划设计、施工建设、物业服务的监管力度。要强化开发建设单位的保修服务责任, 确保开发建设单位在保修期内履行对物业的保修义务。根据《** 省物业管理条例》等规定, 对业