文档介绍：当前农村征兵工作存在的问题及对策建议
of rural drinking water sources, protection of drinking water sources in rural areas by the 为国防建设基础和军队“三化”的初始工程，其重要性是不言而喻的。部分地区“征兵难”的出现已是不争的事实；尽管通过各界努力尤其人武系统卓有成效的工作，暂时没有“难”倒征兵任务的完成。但是，为了适应中国特色军事变革和应对未来战争需要的大局，我们必须未雨绸缪，正视和研究这一现象，拿出应对这一挑战的对策。
随着改革开放不断深入，市场经济不断发展，国防教育以及相关机制方面存在不足，导致部分地区在一定程度上出现了“征兵难”现象。兵役登记和报名数量逐年递减、应征者报名入伍热情降低、优质兵员选择余地进一步缩小等现象较为普遍地存在，且有不断发展的势头。
导致“征兵难”的主客观因素很多，除了日趋明显的“安置难”等表象外，概括基层反映，主要原因大致有以下方面——
其一，基层国防教育薄弱，优抚政策落实不到位。由于长期的和平环境加之市场经济的冲击，一些地区的基层特别是农村，国防教育相当薄弱，一些地方连春节给军属送年画、挂
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“光荣之家”牌匾的常规做法也不坚持了，“一人参军，全家光荣”的氛围渐渐失掉，导致人们的国防观念日趋淡化。这是产生“征兵难”的重要因素。如果说，前者是市场经济给征兵带来的负面影响，那么湖南袁柏军、刘俊，河南艾俊喜、赵宁、贾新太，山东刘庆祥、牛庆怀等人的观点则点到了“征兵难”的另一症结。他们认为，现行征兵的整体思路，没有跳出计划经济时代的福利性、就业性征集的思维定势，弱化了应征主体的兵役法规意识。比如将军人职业视为优等职业，片面强调参军人伍的就业功能和福利功能等等。而在市场经济现实面前，这种理念与现实的落差会日趋加大，降温问题自然会从发达地区向经济落后地区蔓延。而城市农村非对称性征集的优抚政策，更使部分农村青年缺失入伍***。
其二，适龄青年升学、就业渠道增多，兵员基数继续分流。由于高校扩招和自学考试、电大、函大、刊大和民办大学增多，入学标准放宽，吸引了相当部分高考落榜生。据统计，近年来每年全国应届高中毕业生升入各类高校学****的在70～75%之间，而如今各种专业技术学校，求职培训增多，为青年人学技术寻找就业门路提供了新的选择和途径，使高中毕业可应征的适龄青年群体所剩无几。另外，民营企业、“三资”企业、建筑市场、第三产业的迅速发展，各地劳动用工机会增多。福建省仅19万人的周宁县，就有近三分之一青壮年外出务工。浙江省温岭市人武部的徐晓军，福建省人武系统的林敏、李建辉、杨凌晨的调查说：稍有技术的人到上海、无锡、苏杭地区打工都可以月挣2000多元，比参军显然更有吸引力。一些青年外出务工经商获得实惠后乐不思蜀，给当地兵员征集带来极大冲击。而如今部队转士官、考军校尤其直接提干机会很少，当兵对家长和适龄青年又缺少了一分吸引力。从客观现实看，在许多地方，当兵已不再是青年考虑前途和事业的首选。
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