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广州市村庄规划编制指引.doc

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广州市村庄规划编制指引.doc

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广州市村庄规划编制指引.doc

文档介绍

文档介绍:广州市村庄规划编制指弓I
(试行)
广州市规划局
2013年6月
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目录
一、总则1
二、适用范用1
三、规划编制技术要求1
四、时间芸求2
五、规划编制和审批程序要求2
六、资质要求-
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村庄规划由区(县级市)政府用批,批准后报市城乡规划主管部门备案。
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(三)规划的修改
村庄布点规划、村圧规划的调整,应当向原规划审批机关提出
调整报告,经审查同意后组织开展。
(四)村庄布点规划和村庄规划编制与审批流程图
村庄布点规划编制与审批流程图
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村庄规划编制与审批流程图
六、资质要求
在广州市内承担编制村庄规划的讥位,应当具有相应的城市规划
编制资质。
七、工作要求
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(一)部门联动
村庄规划编制工作应遵循“市指导、区(县级市)负责,m(街)具体组织,村参与”的工作机制。采用村民参与规划编制,各专责工作组技术指导,规划部门汇总落实,政府统•把关的方式,高效、高速完成村庄规划全覆盖的工作任务。
(二)村民参与
通过健全村民参与工作制度,规范访谈、问卷调查、村民咨询委员会、规划工作坊、规划公示以及村民代表大会审议等程序,充分听取村民意见,最大限度发动村民参与村庄规划,使村庄规划切实符合农民需求。
(三)驻村体验
各规划编制单位应深入村庄,驻村体验,采取实地踏勘、入户调査、召开座谈会等多种方式,调查研究,全面了解村庄的风土人情,分析、总结村庄规划建设存在问题,了斛村民发展意愿,结介需求和上层次规划要求编制规划。要求驻村体验时间不少于50人H。
(四)依息化管理
宙市规划局负责,研究制定村圧规划编制成果数据标准,建立村庄规划编制辅助平台及信息化服务平台,保证电了数据的规范化和标准化,实现村庄规划•张图管理,为村庄规划制定和“落地”提供信息技术支撑,同时鼓励各区(县级市)和应立项开展村庄规划信息化服务平台。
(五)工作例会制度
各区(县级市)应不定期召开各区县(市)村庄规划编制实施工作领导小组工作例会,听収各镇(街)村庄规划进展情况汇报、决策村庄重大问题、替促检查各镇(街)村庄规划工作进度等。
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(六)定期报告制度
各区(县级市)应每两周将村庄规划放新进展情况报送市委办公厅督察处和市村庄规划领导小组办公室,每两周向五大机关市领导信息报送相应挂点督导村庄的规划编制进展情况,并适时邀请市领导赴挂点督导村庄调研、督导。
八、本指引由广州市规划局负责解释。
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附件一
广州市村庄布点规划编制技术指引(试行)
第一章总则
第一条为推进城乡统筹发展,指导村庄布点规划的编制工作,根拯《中华人民共和国城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》、《村镇规划编制办法(试行)》、《镇规划标准》、《广东省城乡规划条例》等有关规定,结合本市实际,制定本指引。
第二条木指引适用于木市行政区域内村庄布点规划的编制。
第三条村圧布点规划要以“促进新型城市化、城乡一•体化发展”为H标,依据国民经济与社会发展规划、土地利用总体规划和城市总体规划,与三规合一、环境保护、农业、扶贫、交通和水利等规划相衔接,综合研究村庄布局和城市发展的关系,实现空间资源整介,确定辖区城市化发展路径、城乡空间发展策略,确定各村庄的发展目标、性质定位、人口和用地规模、产业布局与发展;合理确定村庄分类,确定各类型村庄名称和数暈;划定各种生态保护、农保护等生态用地控制范围,划定城乡规划管理边界线;统筹安排各村庄建设用地规模,促进村庄土地集约节约利用;综合部署車要的道路交通、公共管理与公共服务和公用工程等配套设施,并确定村庄发展时序,促进城乡统筹协调发展。
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第四条村庄布点规划应该以镇(街)为基础单•元开展,规划范围为区(县级市)辖区范围。
第五条村庄布点规划期限为2013年至2020年。规划近期期限为2013年至2015年。
第六条村圧布点规划应当遵循以下原则:
(*)城乡统筹原则。统筹全域的城乡居民点、产业发展空间、生态保护空间、区域道路交通设施、城乡公用工程廊道、公共管理与公共服务设施、平衡用地指标,实现配套设施共建共享,实现城乡•体化发展。
(二)分类指导原则。根据城乡统筹发展的要求和各村特点,按照“分类发展,分类管理”的思路,合理确定村庄类型,提出不同类型村庄差异化的发展指引,实现“宜工则工、宜农则农、宜居则居、宜游则游”。
(三)多规协调原则。重点协调土地利用规划、控制性详细规划及相关专项规划,集约节约利用土地,统