文档介绍：事业单位财务预算管理评析
畅琳摘要:在经济飞速发展的今天,如何完善事业单位的财务预算管理,准确传导政府财政对公共事业的指导方向,从上至下的实现社会效益的最大化。成为社会各界热议的重要话题之一。在目前的预算管理中,事业单位本身的事业单位财务预算管理评析
畅琳摘要:在经济飞速发展的今天,如何完善事业单位的财务预算管理,准确传导政府财政对公共事业的指导方向,从上至下的实现社会效益的最大化。成为社会各界热议的重要话题之一。在目前的预算管理中,事业单位本身的管理模式仍存在着一些亟待解决的问题,文章通过逐一分析这些难点。提出加强事业单位预算管理的有效途径,力图形成一个完善、科学、公平、合理的预算体制。
关键词:事业单位预算管理内部控制考核机制
中图分类号: 文献标识码:A
文章编号:1004-4914(2011)09-163-01

事业单位的财务预算管理是按照特定的程序和方法编制出来的、用来反映一个单位全部收支情况的规范性文件,具体包含收入预算和支出预算两个部分。其中,收入预算主要包括财政预算拨款、单位的事业收入、经营性收入及其他收入;支出主要包括基本费用支出、项目费用支出及其他各项支出。通过对收支情况的管理。达到预算整体平衡的效果。

一、事业单位预算管理的主要特点

一是事业单位财务管理具有公益性。在社会主义市场经济条件下,市场对资源配置基础起基础性作用,但某些特殊性领域的问题是市场化不能解决的,某些产品或服务不能或无法由市场来提供,如教育、卫生、基础研究、市政管理等。事业单位就是这样的一个组织,它首先追求的是社会公益最大化,这种社会功能和市场经济体制的要求决定了此性质。为了保证社会生活的正常进行,事业单位需要通过公益为目的的预算管理,以满足社会发展和公众的需求。
二是事业单位预算管理具有服务性。事业单位参与社会事物管理。履行管理和服务职能,宗旨是为社会服务,主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门,其行为依据有关法律所做出的决定多具有强制力。通过事业单位的预算管理,进行完善的服务支持,是保证生产力快速发展、维护社会稳定的前提条件。
三是事业单位的资金来源多样化。主要包括财政补助收入、上级补助收入、事业收入、经营收入、附属单位上缴收入以及其他收入,这种资金来源的多样性、复杂性使得事业单位的财务管理中。要针对不同性质的资金来源,有不同的财务制度。一般情况下,国家会对这些事业单位予以财政补助,分为全额拨款事业单位、差额拨款事业单位,还有一种是自主事业单位,是国家不拨款的事业单位。

二、事业单位预算管理在实际工作中存在的问题

,没有做到与预算编制相辅相成。在实际工作中,大多数事业单位普遍对预算的执行过程及结果未给予足够的重视,从而忽视了在前期对预算的编制与评价,使预算资金难以发挥其应有的作用。譬如,有些事业单位在预算的执行过程中。根本没有对其资金的使用情况进行跟踪、检查和审计,支出的审批制度也不严格,常常形成了对预算的先制定后补救的情形;又如有些单位随意扩大预算的开支范围,未经允许任意改变预算资金用途,存在专项资金预算与专项使