文档介绍：农村会计核算的现实困境与应对策略研究
秦卫星 【摘要】农村会计核算面临帐实分离难以监管、会计人员整体素质不够、会计核算规范化程度有待提升等问题,可以从加强培训,加强监督与管理,大力提升会计信息化水平等方面加以完善。
【关农村会计核算的现实困境与应对策略研究
秦卫星 【摘要】农村会计核算面临帐实分离难以监管、会计人员整体素质不够、会计核算规范化程度有待提升等问题,可以从加强培训,加强监督与管理,大力提升会计信息化水平等方面加以完善。
【关键词】农村 会计核算 现实困境 应对策略
近年来,我国农村会计核算取得了诸多积极的进展,但由于专门人才较少,现实条件制约等因素的影响,会计核算中依然存在不少的问题。探讨农村会计核算的现实困境与应对策略,可以为改进现有的核算模式提供有益的参考。
一、农村会计核算的积极进展
近年来,我国在规范农村会计核算方面做出了积极的努力,进行了一些创新,成效也较为显著。
。为规范农村会计工作,我国有关部门积极推进制度建设,完善会计核算的法规条例。2004年,财政部下发了《村集体经济组织会计制度》,对农村会计核算进行了全面的规范;2006年,多部门联合下发了《中共中央纪委、监察部、财政部、农业部关于进一步规范乡村财务管理工作的通知》,对农村财务工作中一些问题进行了有效的规范;2010年,中纪委、财政部等4部门下发了《关于进一步加强村级会计委托代理服务工作指导意见的通知》。这些制度的执行,为进一步规范和强化农村会计核算提供了有效的制度框架。
。农村会计核算不仅涉及到居民的切实利益,同时也涉及到村干部、村民理财小组成员和村级会计委托代理服务机构代理会计、负责人等利益相关者。要加强会计核算,必须努力强化这些人的财务会计知识,并加强对这些人的培训。2011年,财政部提出五项措施,计划利用利用中华会计函授学校培训平台,力争以每年培养6万人的目标推动农村会计人才培训。
。落实中央和地方的各项政策,目前农村会计核算制度取得了明显的进展。如“村账乡代管”即村一级组织设立报账员或者出纳,而乡一级指定某一政府部门(如农经站)安排会计人员负责会计核算工作,这就使得农村各种财务行为大为规范,避免出现“天高皇帝远”的无人监管情形。
二、农村会计核算面临的现实困境
当前,农村会计核算面临帐实分离难以监管、会计人员整体素质不够、会计核算规范化程度有待提升等问题。
。当前,农村推行“村帐乡代管”制度,这一制度的出现使得帐实分离,一方面,乡镇负责会计工作的工作人员难以全面的调查了解各村的账务情况,特别是,由于部分会计业务是集中进行处理,会计人员不可能对各村的经济活动进行全面的监管,从而可能出现经济活动与账务不相符合的情况。另一方面,由于报账员主要负责凭证收集等工作,而无需进行账务处理,这就使得其在工作中可能会敷衍了事,而会计人员由于仅仅进行账务处理,也不可能对经济活动是否真实负责,这就出现了帐实分离情形,并且难以有效的进行监管。
。当前,我国农村会计人员的整体素质不高,首先,无证上岗问题仍然存在。部分农村出