【预算管理精品】第7章 财政支出增长.ppt

文档介绍：第7章 财政支出增长
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概要
财政支出的规模
财政支出规模控制
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引例
政协委员称行政管理费用25年增长87倍
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引言
什么是财政支出?
也称政府支出或公共支出,指政府为履行职能而消耗的一切费用的总和;
财政支出是政府活动的成本。
考察意义
财政支出的规模和结构既反映政府介入社会经济生活的范围、领域和力度,也反映财政在社会经济生活中的地位。
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财政支出的规模
财政支出规模的度量
中国财政支出的规模
财政支出规模的国际比较
财政支出增长的原因分析
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财政支出规模的度量
绝对指标
用于考察财政支出的绝对数额;
其特点是能够较直观地反映财政支出的现状和变化情况;
缺陷:难以反映影响财政支出的各种复杂因素。
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相对指标
指财政支出总额与其他相关经济指标,如GDP、个人可支配收入等的比值。
将财政支出加以分类,通过主要支出项目与GDP之间的比值,考察财政支出增长的结构性特点。
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中国财政支出的规模
政府总支出的计算
政府支出=预算内支出+预算外支出+社会保障基金+中央政府代地方政府发行的政府债券支出
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我国财政支出的变化(1990-2005)
图7-1表明,政府支出的实际规模超过官方正式公布的水平
还有三种没有统计但规模很大的支出项目
制度外收支活动
税式支出
隐性负债、或有负债
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图7-1 我国财政支出的变化
(1990—2005年)