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南召县旅游业开展十一五规划
2021-12-21 16:06
一、“十五〞时期(2001--2005年)旅游业开展现状与存在问题
〔一〕开展现状。
“十五〞期间，我县旅游工作在县委、县政府高度重视与大力支持下，紧紧围绕——旅游产品市场竞争力弱。旅游景点、景区数量不少，但文化内涵挖掘不够，表现手法单调；在全省全国叫得响品牌景区与旅游热线尚未形成，名点、名景少，影响力与市场竞争力不强。
——旅游规划滞后。?全县旅游业开展总体规划?尚未经过专家组最后评审，各景区详细规划也没有制订出来，造成景区建立方案档次低、设计粗糙、内涵浅薄，产品质量低下，缺乏个性与特色，布局不合理，破坏景区景观协调统一与整体欣赏效益发挥现象时有发生。
二、“十一五〞时期(2006--2021年)旅游业开展面临形势
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“十一五〞时期将是我县旅游业黄金开展时期。
——我国正处在产业构造调整重要时期，为旅游业快速开展提供了机遇。旅游业既是劳动密集型产业，又是第三产业龙头，其产业链条长，辐射面广，关联带动性强，这将有利于南召在劳动力资源丰富情况下，依据国家产业构造调整导向，大力开展旅游业。
——国内旅游业成为新消费热点，全不断提高，国内旅游业步入了开展快车道。国际旅游收入高速增长，国内旅游急剧扩张，双休日与带薪休假实行，全面建立小康社会对文化消费旺盛需求，都将有力地拉动南召旅游业开展。
——旅游产业开展规划已纳入国民经济与社会开展“十一五〞规划，作为大力扶持与重点开展一个支柱产业。
——在省、市旅游开展总体规划中已把五朵山、宝天曼自然保护区、石人山〔南麓〕风景区列入重点开展精品景区〔点〕。中国南阳伏牛山世界地质公园总体规划把真武顶列入四大园区之一，把乔端列为重点科考区。我县楚长城、杏花山猿人遗址都有深厚历史文化内涵，为我县“十一五〞开展旅游创造了有利条件。
——我县旅游资源得天独厚，按照国家旅游与资源分类、调查与评价体系，在8大类31个亚类155个根本类型中，有8大类25个亚类54个根本类型，旅游资源单体总数达586个，其中优良级资源233个，其数量与质量均居全市第一。
——旅游区位优势日渐明显。207国道改建与太澳高速公路上马，南召将毫无疑问地成为南阳旅游北大门与最正确入口处，成为郑州、洛阳、平顶山等北方市场游客进入南阳旅游最正确通道。
——旅游投资热潮日渐兴起。随着经济社会快速开展与改革开放不断深入，随着人民生活质量不断提高，东部兴旺地区大财团、大客商纷纷把投资目光转向内地，特别是瞄准旅游这块
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“大蛋糕〞，就连内地个体老板也开场热衷于投资旅游这个“朝阳产业〞。
三、“十一五〞期间我县旅游业开展指导思想与目标
〔一〕指导思想。
以邓小平理论、“三个代表〞重要思想与科学开展观为指导，以解放思想、树立现代旅游观念为先导，以改革开放与体制创新为动力，以整合资源、打造品牌为重点，以提升素质、提高水平为关键，坚持政府主导、市场运作，突出文化特色，塑造整体形象，拉长产业链条，壮大产业规模，推动旅游业由资源开发型向产业开展型转变，由数量扩张型向规模效益型转变，把旅游业培育成为文化内涵深厚、竞争优势突出重要支柱产业。
〔二〕开展目标。
加大投资力度，加快开展速度，把旅游业培育成为新经济增长点，成为南召重要产业之一。到2021年，新建旅行社2—3家，星级宾馆到达3—5家，国家4A级景区到达3处，3A、2A级景区到达5处。力争接待海内外旅游者80万人次以上，，使南召旅游根本形成产业优势明显、综合实力增强、带动第三产业开展重要力量，成为周边著名、国内知名旅游胜地，由旅游资源大县变为旅游经济强县。
四、“十一五〞期间我县旅游业开发根本原那么
——树立大旅游、大市场、大产业观念，充分发挥市场机制作用，调动社会各方面力量，因地制宜，适度超前开展旅游产业。
——增强现代意识与品牌意识，适应开展潮流，注重挖掘旅游资源文化内涵，提高可参与性与文化品位。
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——在旅游市场定位上，积极开展入境旅游，稳定开展出境旅游，大力开展国内旅游，注重发挥传统文化旅游优势。积极开发度假旅游、生态旅游工程与其他有鲜明个性地方特色旅游。
——坚持经济效益、社会效益与环境效益相统一，走可持续开展之路。
——开展旅游业从本地实际出发，做到与交通开展相结合、与社会主义新农村建立相结合、与开展贫困地区经济相结合、与本县文化艺术事业开展相结合。
——旅游开发要注意保护生态、保护环境、保护历史文化遗产，走可持续开展道路。
五、“十一五〞期间我县旅游业开展战略任务与重点
〔一〕突出三大景区。
五朵山、宝天曼、真武顶三大景区要发挥我县旅游主力军作用，加快制