文档介绍:掀起“五帮四扶”热潮
张庆生 近年来,我们镇江市在推进社会主义新农村建设中,大力实施以“百村示范、百村帮扶”为主要内容的“双百”工程,加快农民增收致富步伐,取得了显著成效。特别是“百村帮扶”工作,使大多数贫困村的收入有了明显提高,组织。发展农村经济合作组织是促进农民增收的创新形式,更是带动贫困户脱贫致富的有效手段。现在基层干部群众都说:“哪里的经济合作社办得好,哪里的农民群众脱贫致富就早。”地处茅山老区的句容市天王镇的戴庄村,在全省成立了首家有机农业合作社,使全村100多户贫困户摆脱了贫困,其中70%左右的农户人均收入增加1500元,20%的农户增加3000元,被日本农业经济专家称赞为“戴庄模式”。句容市后白镇西冯村的花木草合作社,带动村级集体收入22万元,辐射周边8个村、近2000户农户。丹阳市司徒镇屯甸村的茶叶专业合作社,为当地700多户茶农增收约150万元。丹徒区成立的5家农村土地股份合作社,入股农户2183户,入股面积4201亩,大大提高了贫困农户的土地受益。我们将围绕提高农民组织化程度,加快推进农村社区股份合作、农业经济合作、土地股份合作等“三大合作”组织建设,确保今年全市农民专业合作经济组织突破200家,带动农户率达25%以上。
帮助农民自主创业。创业是发展、富民的根本,只有激发全民创业的热情,才能加快发展、富裕农民。句容市通过发放扶贫小额贷款的形式。鼓励农民自主创业,取得明显成效。该市已发放5637万元扶贫小额贷款,使8800多户贫困户人均增收500元,其中仅向张小虎葡萄园合作社就发放了45万元贷款。张小虎本人通过扶持不断做大做强葡萄产业,已成为我市第一位依靠农业创业,实现收入达100万元的农民创业者。句容市天王镇戴庄村农民杜忠志的儿子,放弃在城里开车的机会,回家和老杜一道发展有机农业,现在全家年收入超10万元,是开车收入的3倍多。我们将在全市推广句容做法。针对农民创业中遇到的各类问题,特别是缺政策、缺资金、缺技术等实际困难,真正从舆论上鼓励农民创业,从产业上引导农民创业,从政策上支持农民创业,从服务上帮助农民创业,为农民加快增收致富搭建创业平台。
帮助转移劳动力。加快农村特别是贫困地区劳动力转移就业,是增加农民收入的最快捷、最有效渠道。丹徒区上党镇的丰城村总劳力是1700多人,在全国各地从事洗浴业的劳力1100多人,%。。丹阳市司徒镇的毛甲村总劳力是1200多人,长期在南京从事洗浴业的劳力有800多人,%,。丰城村和毛甲村的增收事例有力说明,“转移一个人,致富一家人”。我们将认真总结、大力推广这些成功的做法,努力建立以解决农村贫困户劳动力、新成长劳动力、被征地无业劳动力、有劳动能力和愿望的残疾人等就业困难对象为重点的转移机制,努力做到凡有劳动能力的贫困家庭至少有1人转移就业。
帮助建设基础设施。加大经济薄弱村基础设施投入,不仅能直接改善生产生活条件,造福当地农民,更重要的是有助于提高薄弱村的自身“造血”功能,这为促进农民增收提供了基础性保障。丹阳市司徒镇的杏虎村对全村道路、农桥、沟渠等基础设施项目进行合理规划定位,组织实施了村“四通”(通路、通电、通水、通讯)工程,达到了树成行、渠相通、路相连、旱能灌、涝能排的