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危险废物法律法规培训.ppt

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文档介绍

文档介绍:危险废物法律法规培训
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第1页,共57页,编辑于2022年,星期五
一、危险废物简介
危险废物的定义
一般定义:
危险废物是指对人类、动植物和环境的现在和将来会构成一定危害的,没有特殊的预防措施不能进行处理或处置部、原卫生部,环发【2012】123号,2012年10月8日),已完成中期评估,主要问题集中在规范化考核。
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第13页,共57页,编辑于2022年,星期五
主要规范性文件
《危险废物经营单位编制应急预案指南》(原国家环境保护总局公告 2007年第48号)
《危险废物经营单位记录和报告经营情况指南》(环境保护部公告 2009年 第55号)
《危险废物经营单位审查和许可指南》(环境保护部公告 2009年 第65号)
《进一步加强危险废物和医疗废物监管的意见》(环发[2011]19号)
《危险废物规范化管理指标体系》(环办[2011]48号)
《应对甲型H1N1流感疫情医疗废物管理预案》(环办[2009]65号)
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第14页,共57页,编辑于2022年,星期五
国际公约与地方法规
《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》及其修正案

上海、天津、浙江、广东、吉林、江苏、河南、四川等省份已有地方法规。江苏省(2009年9月人大通过,2012年1月修改)和南京市(2009年2月市人大制定,2009年3月省人大批准)均制定了固体废物污染环境防治条例。
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第15页,共57页,编辑于2022年,星期五
重点介绍
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
2、《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)
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第16页,共57页,编辑于2022年,星期五
1、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法 》
颁布机关:全国人民代表大会常务委员会
颁布时间:1995年10月30日
颁布实施时间: 1996年4月1日
颁布发文文号:中华人民共和国主席令第58号
修订时间: 2004-12-29
修订实施时间: 2005-04-01
修订发文文号:中华人民共和国主席令第31号
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第17页,共57页,编辑于2022年,星期五
《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
第一章 总 则
第二章 固体废物污染环境防治的监督管理
第三章 固体废物污染环境的防治
第一节 一般规定
第二节 工业固体废物污染环境的防治
第三节 生活垃圾污染环境的防治
第四章 危险废物污染环境防治的特别规定
第五章 法律责任
第六章 附 则
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第18页,共57页,编辑于2022年,星期五
(一)《固体废物污染环境防治法 》的适用范围
适用于中华人民共和国境内固体废物污染环境的防治。
固体废物污染海洋环境的防治(《海洋环境保护法》)和放射性固体废物污染环境的防治(《放射性污染防治法》)不适用本法。
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第19页,共57页,编辑于2022年,星期五
(二)危险废物污染防治的基本原则
“三化原则”:资源化、减量化、无害化
全过程控制原则
污染者负责原则
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第20页,共57页,编辑于2022年,星期五
资源化、减量化、无害化原则
1、应尽量做到减少危险废物的产生量;
2、对于减少不了的危险废物要充分合理利用和综合利用;
3、对于再利用不了的危险废物进行无害化处置,使其不至于危害环境。
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第21页,共57页,编辑于2022年,星期五
全过程控制原则
对固体废物的流向,即从产生到收集、贮存、运输、利用、处置各个环节都做了规定,特别是对危险废物实行了“从摇篮到坟墓”的环境管理。
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第22页,共57页,编辑于2022年,星期五
污染者负责原则
第五条 国家对固体废物污染环境防治实行污染者依法负责的原则。
产品的生产者、销售者、进口者、使用者对其产生的固体废物依法承担污染防治责任。
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第23页,共57页,编辑于2022年,星期五
(三)固体废物环境管理的一般法律制度
1、固体废物污染环境信息公告制度
2、环境影响评价制度
3、“三同时”制度
4、现场检查制度
5、限期淘汰制度
6、工业固体废物申报登记制度
7、特殊保护区管理制度
8、越境转移行政审批制度
9、 进口可用作原料的固体废物审批制度
10、污染防治设施、场所停用审批制度
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第24页,共57页,编辑于2022年,星期五
1、固体废物污染环境信息公告制度
第十二条 国务院环境保护行政主管部门建立固体废物污染环境监测制度,制定统一的监测规范,并会同有关部门组织监测网络。
  大、中城市人民政府(南京市)环境保护行政主管部门应当定