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隐性债务化解观察(四) 债务化解、平台整合进行中的长沙.pdf

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隐性债务化解观察(四) 债务化解、平台整合进行中的长沙.pdf

上传人:琪官 2022/4/22 文件大小:4.71 MB

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隐性债务化解观察(四) 债务化解、平台整合进行中的长沙.pdf

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Joun扭lofTr锄slation舶mForei舯Litera景气度的下行也对第二产业的绝对规模造成了一定的冲击。��长沙经济图�ど城�蛱�吠�����������������������资料来源:�整理。万方数据
经济资料译丛��年第��第三产业方面,长沙与主要一二线城市之间差距较为显著,主要表现在金融、信息服图�ど忱�甑诙��倒婺<罢急�务业、现代物流业占第三产业的比重偏低,尤其以金融业为例。相较于中部其他省会城市,长沙金融业增加值在绝对值方面低于武汉、郑州、合肥等地,而在相对占比上又在中部五省会中居于末席。但从区域银行资源来看,长沙整体尚可,拥有长沙银行、华融湘江银行、长沙农商行三家资产在千亿以上的银行,其中长沙银行资产规模达��亿。此外浏阳市、长沙县、宁乡市及湘江新区各有一家区域农商行,以及一家民营银行,即三湘银行。图�胁坎糠质》萁鹑谝翟黾又倒婺<罢急�人口及房地产方面,长沙是省会城市中的优等生。我们曾在《��』岢鞘衅教ù�比拼——经济、财政、土地、人口、债务面面观》中详述过长沙在同侪房价中的“低位”存在,相较于其他中部省会城市,其在土地出让面积、成交楼面均价指标上都处于低位。此外房价收入比也远低于其他省会城市,因而短期内或不会出现如其他城市那样的房地产繁荣盛景,但长期对于人才的吸引却是可观的。资料来源:�整理。万方数据
ど车某墙ㄍ蹲首纯�长沙地区城投债务规模省内第一,其背景是其存量城建投资平台众多,原因有二:其图�ど秤氩糠质』岢鞘蟹康夭��荻员�最后关于经济发展,长沙绕不开的规划便是“长株潭一体化”,这是长沙、株洲、湘潭三地的梦,也是湖南的梦。关于长株潭一体化,其基础优势是湘潭、株洲以及长沙三者在物理空间上的接近。但是其难度也存在:其一为三个地级市政府之问的协同合作不易,需要更高层级的力量推动;其二为隔阂在三地之间的“绿心”规划虽功在长期,但短期内一定程度上加重了物理隔阂。因而虽然规划已经抛出�余年,但实现或许还要更久;目前的关键在于三者经济上加强联系进而实现经济的一体化,毕竟此类城市集群也是中部区域的一大优势。一是下辖“六区一县”,代管两市以及湘江新区;其二是作为省会城市经济园区多,存在较大的融资动力,故我们先一览其城建投资平台现状。从区县级来看,长沙有六区三市县,从��芰可侠纯矗�际粲诮锨壳�兀�渲�个区域��婺���昶魄б冢坏��逼湔�窆婺R膊坏停�渲心�缡小⑼�乔�⒖8�区����都超过��ァ�资料来源:�整理。��行政区划及各类园区表�ど呈邢率羟�鼐�貌普��������������衞����������一般预算收人发债平台数量雨花区长沙县浏阳市岳麓区芙蓉区天心区�二������.�万方数据
经济资料译丛��年第��园区方面,也正如诸多省会城市一样,长沙园区众多,在层级上容易混淆模糊不清。从层级上来看,湘江新区贵为国家级新区,内含长沙高新区、望城经济开发区、宁乡经济开发区和宁乡高新区,整体行政层级为第一档;长沙高新区不仅为国家级高新区,且为地级市直接管辖,为第二档;长沙经济开发区、浏阳经济开发区�咝�、宁乡经济开发区、宁乡高新区也为国家级经济开发区或高新区,但为县级单位管辖,为第三档;而望城经济开发区、天心经济开发区及雨花经济开发区为省级开发区,为第四档。图�ど呈兄匾T扒�植�园区产业方面也各有不同。长沙高新区为首批国家级高新区,主导产业以先进制造业、电子信息、新材料、生物医药为主,整体属于长沙范围内前列园区;长沙经济开发区主要以工程机械、汽车制造产业链为主;宁乡经济开发区以食品加工和智能家电为主;宁乡高新区储能材料产业链具有一定基础;浏阳经济开发�咝虑�主要以生物医药产业链、显示功能器产业链和健康食品产业链为主。表�ど呈性扒�糠种鞯疾��资料来源:�整理。宁乡市部分主导产业先进制造业、电子信息、新材料、开福区望城区一般预算收入园区级别湘江新区国家级新区长沙高新区国家级生物医药长沙经济开工程机械、汽车制造发区宁乡经济食品加工、智能家电开发区宁乡高新区高新技术、先进装备、储能材料���.�����园区万方数据
瀑■�觥鲆弧!觥!觥觥瘛R弧!!猯—�璲:长沙疆£。�—●■—●■�—●■■●■■■一■■■■—���城建投资平台分布从城建投资平台来看,目前长沙六区一县两市中有存续平台�家,其中各行政区内有存续债平台�家,其中地级市平台�遥�髑�辽儆衅教�家;而县及县级市方面,浏阳市城建投资平台居多,达到�摇�图�ど掣餍姓��嫘�教�园区平台方面,尚有存续平台�家,其中湘江新区及长沙高新区层级较高,各有�家平台,平台数量较