现代行政管理学.ppt

文档介绍：现代行政管理学
主讲教师:董伊金
第一讲:行政管理与行政环境
思考题:加入世界贸易组织对我国政府的管理提出了哪些要求?知识点提示:世界贸易组织的原则:(1)市场经济和自由竞争;(2)无差别或非歧视;(3)关税约束和关税减让;(4)取消一般数量原则;(5)公平贸易原则;(6)透明度原则。
一、什么是行政管理:
指国家行政机关及其官员在管理国家事物、社会事物和机关内部事物的过程中进行的计划、组织、指挥、协调和控制等各项管理活动。由于行政机关从事的是公共事物的管理,所以行政管理又叫公共行政。
行政管理内涵分析:
行政管理的主体是国家权力机关的执行机关-行政机关。在我国,行政管理的主体就是国务院和地方各级人民政府。
行政管理的客体是国家事物、社会事物和行政机关的内部事物,其范围遍及国家和社会生活的各个方面和全体国民。
行政管理的基本依据是行政权力,它具有:公共性、合法性、操作性、强制性、一元性特点。
其中:一元性指的是: 在一定的行政区域内,只有一个行政系统;在每个行政系统内,只有一个行政权力中心;上下级之间是命令和服从的不可逆关系。