文档介绍:流动党员管理情况调研报告为了落实流动党员管理服务工作的各项要求, 使组织工作更好地服务于经济社会发展大局,我区按照市委组织部要求,通过对有关人员的随访、座谈等形式, 就当前如何加强流动党员管理问题进行了深入调查研究, 分析了目前流动党员管理的现状,并就该问题提出了解决的建议。通过调查统计, 我区目前共有外出流动党员 195 名, 其中持《中国共产党流动党员活动证》的流动党员 112 名; 接收外来流动党员 346 名, 其中持《中国共产党流动党员活动证》的流动党员 131 名。主要呈现出了以下的特点: 一是流动党员数量不断增加。 2010 年, 我区流出党员 194 名, 流入党员 303 名。 2011 年流出党员 193 名,流入 380 名。总的来看,流动党员的数量呈现逐年上升之势。二是流动党员分布面较广。我区外出跨省流动党员共 98 名,占外出流动党员总数的 % ,主要在广东、上海、浙江等经济发达地区的非公有制企业务工; 接收外来流动党员中外省流入 138 名,占 % , 主要来自浙江、福建、湖北等地区, 从事服饰经营、小商品销售等。三是流动党员身份比较复杂。从流动党员的构成上看,有农民、工人、未就业高校毕业生、转业退伍军人、企事业单位专业技术人员、离退休人员等。其中, 以非公企业流动党员居多, 流入党员中非公企业党员 275 名,占 % 。近年来, 芦淞区在抓流动党员的教育管理工作中, 注重把握不同流动党员的特点,坚持分类指导,创新教育治理方式,积累了经验并取得了一定的实效。我区把做好党组织的设置, 建立流动党员之“家”作为加强流动党员管理的重要举措。一是夯实市场党组织。对外来流动党员比较集中的服饰市场、商贸区, 及时组建多种类型的市场流动党支部, 加强对该区域内的流动党员的规范管理。如在九天鞋业大市场建立单体型党支部、在智超女装市场建立市场主办单位和经营户的联合型党支部、在温州商会建立协会型党支部等。同时,针对市场流动党员的特点,按照地域或籍贯,设置了醴浏乡友会党支部、南大门市场湖北省大冶市金牛镇驻** 流动党支部等党组织。二是发挥党员服务中心作用。我区已建立1 个乡(镇)级党员服务中心, 7 个街道级党员服务中心, 45 个社区级党员服务中心。区、街道(乡镇) 、社区(村)三级在经费、场地、政策等方面给流动党员党组织创造各种有利条件, 促进他们健康发展。南大门党支部, 在流动党员服务中心, 开通了流动党员咨询服务电话, 主动加强与流动党员的联系, 确保“党员流动到哪里, 党员的管理就跟踪到哪里。芦淞市场党支部设立“流动党员之家”, 为流动党员提供咨询培训和爱心救助等服务, 帮助解决其子女上学、就业等方面的实际困难。三是抓好两新党组织组建。对有 3 名以上正式党员的“两新”组织, 单独建立党组织; 对具有一定规模但党员人数不足 3 名的“两新”组织,按照地域相邻或行业相近的原则, 联合建立党支部。据统计,至**年7月, 我区单独建立“非公企业”党组织 217 个,向“非公企业”组织下派党建指导员员 101 名, 切实加强了非公经济单位中流动党员的管理, 实现了党建工作的整体推进。针对流动党员流动性强的特点, 我区冲破以行政区域为主的静态管理限制,创新方法,强化措施,做到党员走到哪里,就管到哪里, 使流动党员无论在哪儿, 都能参加正常的组织生活, 接受党的教育、管理和监督,充分发挥党员先锋模范作用。一是落实管理责任。我区建立起一个以区委组织部为中心, 基层党委和党支部共同负责的责任体系, 实行网格化管理。明确了各基层党组织流动党员管理责任, 形成对流动党员管理工作的合力,确保对流动党员的管理实效。二是实行“双联双管”。加强与流出地党组织和流动党员的联系,按照流入地日常管理,流出地跟踪管理的原则,定期把流入党员的思想、学习、工作和生活情况和民主评议结果反馈给原籍党组织, 使流动党员管理不断线、不漏档, 党员的流出流入都在党组织的管理监督之下。湖北、浙江等地先后多次来我区考察学习“双联双管”经验。三是健全考核机制。区委组织部定期对各基层党组织流动党员管理工作情况进行考核检查, 并将其列入基层党组织年终考核评比的一项重要内容, 促使各基层党组织对流动党员进行有效管理。我区从实际出发, 根据流入党员从业多样、人员分散、劳动时间不一、流动性大等特点,坚持业余、小型、务实的原则, 因时、因地、因业制宜地开展活动, 努力使各项活动既符合党章规定, 又为工作所需要, 受到党员欢迎。一是加强技能培训。在全省率先成立了个体劳动者党校,每季度举行一次集中培训; 每年举办一期服饰高峰论坛, 邀请国内外行业专家与党员及业主零距离交流; 每两年开办一期职业经理人培训班, 先后选派 200 余名市场骨干到北京大学、中国人民