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推进企业改制的研讨
**区二轻系统集体工业企业自上世纪五十年头组建以来，在长期社会主义建立中走过了曲折开展的五十年。特殊是进入二十一世纪以后，二轻企业面临着经济体制深刻变革，社会构造深刻，动之以情，实现“三心”：思想上耐性，向职工群众讲明企业改制的必要性；工作上热心，针对不同职工的思想状况，进展谈心活动；生活上关怀、协助职工解决实际困难。由此而赢得职工群众对企业改制的理解和支持，促进企业改制稳妥有序的进展，10年来从未出现因企业改制引发群体越级上访或上京赴省上访事务。
三、坚持因地制宜，是企业改制的有效途径。面对严峻的现实，不行逆转的态势，曾一度占据“吉安经济半壁河山”的二轻企业，采纳什么样的方式进展改制，是摆在我们眼前的一个重大课题，对此在推动企业改制的进程中不搞“一刀切”。实行一厂一策，能租那么租、能让那么让、能退那么退，不求形式，但求结果。如停产多年的纸箱厂生产线胜利地租赁给私人业主后快速复原生产，占据市场，收到良好的社会效果和经济效益。机电厂和锻压厂由集体企业改制为民营企业收到明显成效。阀门厂、五金电镀厂、樟木箱厂、东方红木器厂、东风木器厂、东风船厂、阀门厂等企业把招商引资作为企业改制的突破口，全方位招商引资，实现以产权换资金，以市场换工程，使“沉睡”多年的集体资产得到有效利用，为企业改制开拓了一条顺畅的通道，为**经济开展增加了新的亮点。
在全面总结10年来企业改制经历的根底上，尚有很多深层次问题引起诸多思索，并还存在潜在的不稳定的因素足以促使我们担忧。
据调查统计，二轻集体企业目前尚有20多家无任何资产的企业，因无力筹措改制所需资金，企业改制无法进展，长期处于滞留状态，1800多名职工无法了断职工身份。假如拖延下去，势必造成企业干部职工的思想心情波动，给社会稳定带来负面影响，因此无资产企业尽快改制，燃眉之急，而要撬开无资产企业改制的“瓶颈”，当务之急是要解决四大问题：
〔1〕职工股金问题。目前有近10家无资产的“空壳”企业，都存在企业与职工的债权债务关系，主要是企业欠职工的“股金”，实为集资款。要实行职工身份转换，而企业无力归还职工集资款，这是企业进入改制中遇到的一大障碍。
〔2〕职工安置费问题，据现行国有企业职工经济补偿政策有关规定，国有企业应向解除劳动关系的职工支付必须的生活补助费，而二轻无资产企业，由于无力筹措安置费，致使被解除劳动关系的职工得不到任何生活补助费，这明显是不公允。
〔3〕社保关系接续问题。无资产企业改制时职工最为关怀的是社保关系的接续问题，企业改制前无力清欠社保金，而这些职工大多属于弱势群体，低保户占很大比例，职工个人也无力清欠社
妖兽帝国
极道修行录
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