文档介绍：督学案例范本 2022 责任督学案例 10 篇
【篇一】
【案例背景】
某某实验学校位于某某县西部，某某两省交界处，服务于某某镇三个行政
村一万人口。学校创建于 1968 年，某某年 8 月发展成建民营幼儿园作为政府行为与社会力量的有机结合，是对创新
公办园运营管理模式、提高办园质量、降低收费标准的有益尝试。目前，某某及我省的某某、某某、某某等地都在进行“公建民营”幼儿园的尝试并取得了很好的社会效果。
【案例描述】
某某 - 某某年间，国家实施学前教育三年行动计划，新建、改建了一大批幼儿园，各地为解决后续投入不足，公办幼儿教师无法保障的问题，先后对新建或改建幼儿园采取“管办分离、委托办园”的方式，建成公建民营普惠性幼儿园。如某某县就在《学前教育三年行动计划（某某 - 某某）》中明确提出“选择部分乡镇（村）幼儿园探索管办分离、委托办园试点”，并出台了《某某县农村幼儿园管办分离委托办学暂行办法》 , 对委托对象与性质、办学原则与要求、办学程序与期限、招生范围与收费等做了明确的规定。
我县的某某镇中心幼儿园和油店中心幼儿园、小南京幼儿园等均采取此种
办园模式， 9 月 23 日，对这几所幼儿园进行的规范办学行为的专项督导，综合了解了各园的科学保教工作开展情况。
【案例分析】
在国家及地方配套政策的支持下，公建民营普惠性幼儿园在各地获得了不
同程度的发展。某某市采取招投标的方法将公建园以“零租金 +普惠政策”的方

式交由专业民营办园机构举办，这在壮大优化学前教育资源的同时，也让更多
孩子从中得利。目前，某某市经济开发区共有 41 所幼儿园，其中就有 12 所公建民营园，在园幼儿占全区在园幼儿数的 40%。某某市某某区在对幼儿园采取“公建民营”模式，按照同类普惠性民办园收费标准进行收费的同时，还设立
专项管护资金，按照每年每平方米一元的标准进行补助，纳入财政预算，确保幼儿园运营的良性循环。
我县的 9 所公建民营幼儿园，不仅享受到公办园“政府购买服务”补助办园经费的政策，还在普惠性民办幼儿园综合奖补资金中和其它民办园一样按照提供服务情况得到不同程度的资金和设备补助。
“公建民营”的办园模式虽然起步不久，但在一定程度上有效缓解了入园难、入园贵的问题，并同时发挥政府部门与民办教育机构的积极性，对于政府而言，新建、改建幼儿园的后期养护问题得到了有效落实，对于民办教育机构而言“幼儿园不用我们自己拿钱建，政府都备好现成的了”，政府完成幼儿园基础设施建设，为民营教育机构节省投资；
教育机构则发挥自身优势，专注于保教工作。这种合作模式将政府与市场的力量集中在一起，从而形成“ 1+1 2 ”的合力，使入园的孩子花更少的钱享受到更好的教育。
公建民营幼儿园在提供更多的学位和有效提升入园率的同时也减轻了政府的负担，让民办教育机构能够更好的为社会提供学前教育服务。但在实际运营过程中也存在着不尽如人意的地方：
、法人确定问题。据了解，目前公建民营幼儿园存在两种常用的运营方
式，一是通过招投标确定幼儿园举办者。比如 2022 年 8 月 22 日，某某市在全
国率先出台了《某某市公建民营普惠性幼儿园举办者招标投标管理办法》，由教
育主管部门面向社会公开招标，择优确定办园者，并规定必须办成普惠性民办
幼儿园。同年秋季，某某市第一所公建民营幼儿园 - ――经开区某某幼儿园正式
开园。陆续有包河区、高新区等地已十几所公建民营幼儿园开园。池州石台县
也出台了管理办法，并将一批新建和改建幼儿园通过公开招标的方法办成公建
民营普惠性幼儿园。二是由当地教育主管部门委托有资质声誉好的社会团体、

社会机构或个人办园。如我县 2 所新建乡镇中心园和 1 所村级独立园，目前已
有一所成功升级为市级一类幼儿园， 2 所被认定为县级一类幼儿园。
这两种承包方式各有利弊，招投标的方式适用于相对较大（
6-24 个班）的
幼儿园，而对于乡镇、村级幼儿园却无人问津；
委托办园则不能很好的对承办方进行筛选，不利于发挥民办教育机构的积
极性，同时，因新建园所在地原民办幼儿园数量有限（仅 1-2 所），没有可选择
性，而外地教育机构往往考虑到各地的地方保护主义，而无法参与到承办竞
争。
、后续监管问题。公建民营幼儿园与其它民办幼儿园一样通过年检的方式接受上级教育主管部门的监督检查外，还有相应的政策对其进行监管，如某某
市的三年一