文档介绍：金堂县 2006 年政府工作报告在金堂县第十五届人民代表大会第五次会议上代理县长施跃华( 2006 年1月 16日) 各位代表: 我代表县人民政府向大会报告工作,请予审议,并请列席会议的同志提出意见。主要工作回顾按照市委、市政府的总体部署,在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督支持下,县政府动员和组织全县人民,高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,以科学发展观统领经济社会发展全局,全面推进城乡一体化,奋力推进“超常规推进,跨越式发展,构建和谐金堂”的各项工作,较好地完成了县第十五届人大四次会议安排的各项目标任务,实现了全县经济社会事业健康快速发展。一、“十五”计划圆满完成“十五”期间,全县经济和社会发展取得新的突破。 2005 年,全县实现地区生产总值 57亿元,较上年增长 % ,较“九五”末增长 % ,年均递增 % 。农村经济稳中有进。全年实现第一产业增加值 亿元,较上年增长 % ,较“九五”末增长 38% ,年均递增 % 。工业经济增长较快。实现规模以上工业增加值 亿元,较上年增长 % ,较“九五”末增长 % ,% 。第三产业发展良好。实现增加值 亿元,较上年增长 8%,较“九五”末增长 68% ,年均递增 % 。全口径财政收入完成 亿元,较上年增长 % ,较“九五”末增长 % ,年均递增 % ;地方财政收入达到 亿元, 较上年增长 % ,较“九五”末增长 % ,年均递增 % 。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入分别由200 0年的644 6元和268 6元提高到200 5 年的 9143 元和 3867 元,分别年均递增 % % 。2005 年城乡居民家庭恩格尔系数为 % 。县域综合经济实力跻身于四川省 20强。二、 2005 年工作成效显著(一)城乡一体化工作扎实推进完成推进城乡一体化规划编制和综合评审,形成了“三个层次四个方面”⑴的规划体系,确定了近、中、远期指标和实施项目,并全面组织实施。“三个集中”(2)突破明显。工业集中度达 36%。新增流转土地 万亩,累计达 14. 4 万亩。加快农业产业化经营,县级以上产业化龙头企业达 55家,市级以上的达到7家,农业产业化经营带动全县农户达 60% 。启动实施 3个土地整理项目。按照“五通二统一”(3)和“一池三改三化”(4)模式,加快推动全县农民示范新村和居民聚居点建设,白马泉村、黄桷桠村、白庙新村已具雏形;圆觉寺村、向前村、祝新村新居工程已经启动,建成后预计集中居住 1200 户4100 人。以祝新村组建新祝新公司统一经营集体土地、转龙镇大桥村与龙腾公司实行“村企合一”(5)为载体,探索丘区推进城乡一体化新模式,受到了省委、省政府和市委、市政府的充分肯定。(二)项目年工作卓有成效编制形成了 115 项推进城乡一体化首批项目、 108 个项目年重点项目、 466 个对外招商引资项目。实施项目责任制、协调例会制等机制,促进签约项目早开工、早建成、早投产。完成固定资产投资 30亿元,其中,全县 108 个重点项目开工建设 99个,完成投资 亿元,占全社会固定资产投资总额的 63% 。依托成都现代工业园和成都纺织工业集中发展区,围绕四大主导产业,强化招商引资。全年协议引资 亿元,实际到位资金 亿元;到位市外内资 亿元; 合同利用外资 1280 万美元,实际到位外资 379 万美元。先后引进重庆东方纺织、中原石油管件等项目。其中投资额上亿元的项目 4个,上千万元的项目 22个, 上100 万元工业项目 67个,总投资 亿元。(三)规范化服务型政府建设有序推进按照建设“法治、高效、透明、廉洁”政府的总体要求,制定相关配套制度, 狠抓软环境建设,创新服务模式。探索形成了“两固定一流动、无障碍服务”、“一站式”办公和“全程代理、无偿服务”三大服务模式,其中“两固定一流动”便民服务模式得到广大企业、群众的好评和领导、专家的肯定,并在全市推广。全面落实廉政建设责任制,严格执行市委《八项规定》,切实加强行政监察、审计监督,部门和行业不正之风得到有效遏制。改革乡镇财政管理体制,推行“乡财县管乡用”模式,建立健全村组、社区工作保障机制,保证基层工作正常运转。圆满完成 10件为民办实事项目。(四)工业经济活力增强落实优惠政策,引导工业向园区集中,建立公平、开放的市场环境和协调机制。加大企业技术改造力度,搞好运行的综合调节,切实解决企业运营中的困难和问题。加强与锦江的区域合作,打造“工业飞地”。新增 亿元投入工业集中发展区