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天津市生物医药产业发展“十二五”规划
等8家生物医药企业顺利上市,占全市上市公司总数的16%。大力引进民营资本,全市157家制药企业中,民营企业比例达到46%。
(二)存在不足。
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2009年,我市医药工业总产值在全国各省中排名第15, 是北京的72%,是上海的45%。医药大品种数量不多,销售过亿元的品种数量与北京和上海相比仍有一定差距。
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%,%。医疗器械产值不足北京和上海的1/5,生物生化制品的产值不到北京的一半,仅为上海的1/3。
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全球生物技术专利中,美国、欧洲和日本占到了59%、19%和17%,我市原创药较少,大部分为仿制。成果转化率不高,只有不到15%。
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发达国家医药生产、医疗服务、健康管理领域的健康产业增加值已超过GDP比重的15%。我市尚未将保健品纳入生物医药产业的统计体系,也缺少相应的鼓励和扶持政策。
二、面临的环境与形势
(一)国家加大对生物医药产业扶持创造了新机遇。
我国已明确提出将生物产业作为未来重点发展的战略性新兴产业,确定了包括基因药物、蛋白药物、单抗克隆药物、治疗性疫苗、小分子化学药物等生物医药领域的发展重点。“十二五”时期,我国将在融资、税收等方面进一步加大对生物医药产业的政策扶持,国家“重大新药创制”科技重大专项将拿出100多亿元支持重大新药创制,加快生物医药产业研发和产业化步伐。这一系列决策和部署,将为天津生物医药产业的发展创造良好的环境和条件。
(二)生物医药产品巨大市场需求提供了新空间。
我国投资超过8500亿元的医疗体制改革已经启动,预计整个“十二五”时期,我国医药行业收入的增长率将达到20%,到2015年总体规模达到30000亿元。全球医药行业大量创新药物专利保护到期使得仿制药开发潜力巨大,疫苗行业在未来五年增长率也将达到20%。同时,随着居民健康观念的转变和收入的提高,保健品市场将出现爆发式发展。这为生物医药产业提供了巨大的发展前景及市场空间。
(三)我市生物医药产业具备了良好的发展基础。
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经过多年发展,天津在人才引进、平台建设、企业融资和机制创新等方面取得了一系列突破,具备了发展先进生物医药产业的基础和条件,依托国际生物医药联合研究院,吸引了大批生物医药创业领军人才来津发展,国家“重大新药创制”等一批国家级重大项目向我市倾斜,国内外合作日益紧密,“四部一市”共建的国家生物医药国际创新园初具规模。
(四)产业发展面临诸多挑战。
国内各省市纷纷抢占产业资源,北京、上海等地凭借自身的地域和政策优势,已经走在全国前列,江苏、辽宁、山东等地区也纷纷加快产业发展的步伐,地区之间的竞争日益激烈。同时,产业自身的高风险性也一定程度制约了产业的发展。生物医药产业需要大量的前期投入,且研发周期较长,如何吸引更多能够实现产业化的项目,帮助企业打通融资渠道,加快产业化步伐,迅速扩大产业规模,是我市生物医药产业发展面临的严峻挑战。
三、指导思想、基本原则和发展目标
(一)指导思想。
紧紧抓住国家加快战略性新兴产业发展和滨海新区开发开放的重大机遇,以增强自主创新能力为核心,以提升产业整体规模为目标,做优化学制药,做精现代中药,做强生物制品,做高医疗器械,做大保健品,加快推进生物医药产业规模化、集群化、国际化发展,打造国家生物医药关键技术领航区,成为国家级生物医药产业基地。
(二)基本原则。
,自主创新。
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积极引进国内外高端企业、人才和项目,以引进消化吸收再创新、