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辽宁科技计划项目管理办法(共13页).doc

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辽宁科技计划项目管理办法(共13页).doc

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辽宁省科技计划项目管理办法
第一章 需提供上一年度财务审计报告。
第十二条 项目须经初审推荐单位技术初审、财务评价、推荐上报方可受理。
第十三条 初审推荐单位包括以下几类:
(一)各市、绥中县、昌图县科技管理部门,负责属地企业(转制科研院所)以及事业单位申报项目的技术初审;各市、绥中县、昌图县财政部门,负责属地企业(转制科研院所)以及事业单位已通过技术初审项目的财务评价;
(二)省属科研院所、事业单位行政主管部门,负责省属科研院所、事业单位申报项目的技术初审、财务评价和推荐;
(三)省属以上本科高校、中直科研机构和中央驻辽机构,负责本单位申报项目的技术初审、财务评价和推荐。
第十四条 项目技术初审主要包括以下内容:
(一)项目申请者的基本信息真实性;
(二)项目与申报指南符合程度;
(三)项目与地方经济社会发展紧密程度。
第十五条 项目财务评价主要包括以下内容:
(一)项目申请者的财务状况;
(二)项目申请者的信用情况。
第十六条 初审推荐单位须以文件形式上报推荐意见。各市、绥中县、昌图县科技管理部门须会同财政部门行文推荐。其他初审推荐单位在上报推荐意见的同时,须抄送属地政府科技管理部门备案。
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第十七条 省科技厅负责对受理项目进行复审。复审的内容主要包括:
(一)项目对于产业发展的影响;
(二)项目服务高新区及特色产业集群情况;
(三)项目依托科技研发平台情况;
(四)项目的技术优势和人才优势;
(五)项目的产学研结合程度;
(六)项目的经费概算。
第三章 评审与立项
第十八条 通过复审的项目进入评审、立项程序。项目评审及立项的基本程序为:
(一)项目评审。项目评审一般可采取网络评审、现场考察和答辩等方式。主要包括技术评审、财务评审。
技术评审由省科技厅牵头负责,重点评估项目研究的目标、内容、水平和技术可行性,以及项目申报单位的研究基础、研发条件及保障能力等,并形成技术评审报告;
财务评审由省财政厅牵头负责,重点评估项目申报单位的财务状况、项目资金投入情况、经费支出概算等,并形成财务评审意见。
(二)省科技厅按照相关程序,依据技术评审和财务评审结果提出项目立项建议,经预算评审后,确定资金配置额度,形成项目计划。
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(三)省科技厅将拟立项项目在辽宁科技信息网进行公示,公示期为七个工作日。
(四)项目立项计划由省科技厅会签省财政厅下达。省财政厅按照相关程序拨付科技专项资金。
第十九条 对于已列入上一年度辽宁省科技计划,且确定连续支持的接转项目,项目承担单位须填报《辽宁省科技计划接转项目申请报告》,经初审推荐单位审核通过后,上报省科技厅。按照项目评审及立项程序执行。
第二十条 项目承担单位须在计划文件下达后30个工作日内签订《辽宁省科技计划项目任务书》(以下简称任务书)和《辽宁省科技计划项目经费预算书》(以下简称预算书)。任务书的签订工作由省科技厅负责,预算书的签订工作由省财政厅或委托省科技厅财务管理部门负责。
第四章 实施与管理
第二十一条 省科技计划一般按项目、课题两级管理,不设课题的可按项目进行管理。
第二十二条 省科技厅、省财政厅、初审推荐单位和项目承担单位负责项目的实施与管理。
第二十三条 省科技厅负责项目组织实施与管理,主要职责包括:
(一)确定项目组织实施的管理机构和管理模式;
(二)审查项目执行情况,开展项目巡查或抽查;
(三)会同省财政厅组织或授权、委托相关机构对项目实施进行全过程跟踪管理,协调解决
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项目实施过程中出现的重点问题;
(四)根据具体情况和实际需要,对项目进行调整和处置。
第二十四条 省财政厅负责项目资金的使用管理和监督,主要职责包括:
(一)审查项目资金到位和预算执行情况;
(二)会同省科技厅检查资金使用和财务管理情况

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