文档介绍：行业安全规范
YC/-2011《烟草企业安全生产标准化规范
第1部分：基础管理规范》
YC/-2011《烟草企业安全生产标准化规范
第2部分：安全技术和现场规范》
YC/-2011《相关标准规范，安全生产标准化活动的核
心就是对照标准进行隐患排查整改，安全生产标准
化活动的目的就是企业不断提高安全生产水平，达
到安全标准，实现本质安全。
Date
21
2．群众性
安全生产标准化活动要求企业全体员工必须参加。全体员工
无论是管理者还是实际操作者，都要结合各自的工种、岗位
学习国家法律、法规和技术标准，排查生产工艺过程、环节
和操作行为存在的安全隐患，对不符合国家法律、法规和技
术标准的工艺 、环节或操作行为进行改造 、改进，实现安
全水平的提高。
Date
22
通过安全生产标准化活动，一方面系统培养和加强
全体员工的遵纪守法意识、“安全第一”、“安全
无小事”、“我要安全”的思想意识；另一方面，
使全体员工系统掌握与岗位相适应的安全知识和排
查安全隐患能力，以及应急自救和逃生技能。
Date
23
3．系统性
安全生产标准化活动覆盖企业生产经营的各个方面，不仅包
括生产活动，也包括管理活动；不仅包括各工艺环节的安全
标准化 ， 也包括后勤保障各环节的安全标准化；不仅包括
技术标准，而且包括操作规范；不仅涉及到每个岗位的安全
操作，而且涉及到每个员工的责任和行动。等等。由此可
见，安全生产标准化覆盖企业生产经营全过程各个层面、各
个岗位和人员，使企业实现“全员、全过程、全方位”安全
生产。
Date
24
4．动态性
企业开展安全生产标准化活动的具体内容，每个企业、每
个行业、每个地区，都可以有所区别、各有特点。即使在
同一企业，随着环境改变、科技发展以及企业自身的变
化，标准化活动的内容也将逐步丰富、不断完善和提高，
在开展安全生产标准化活动中，允许并鼓励企业根据各自
的实际情况和生产特点，按照学习、实践、改进、提高的
模式，对开展安全生产标准化活动的形式、方式和具体内
容进行动态调整、创新发展。
Date
25
《规范》第1部分：基础管理规范
2
Date
26
YC/-2011《烟草企业安全生产标准化规范第1部分：基础管理规范》：规范了企业安全生产标准化基础管理要求，设置了基础管理的若干模块及其下属要素；共21个模块及下属67个要素。
Date
27
理解《规范》的注意事项：
1、注意《职业健康安全管理体系》的要求与《规范》的具体规定，两
者的关系。
2、注意体系和规范两者如何结合。
3、注意本部分设置了设备设施基础管理、消防安全基础管理、交通安
全基础管理、职业危害管理等模块，与第2部分的具体设备设施要
求、消防设备设施、交通车辆、现场职业危害控制等模块/要素有区
别，注意存在内在联系并相互引用。
Date
28
1 职业健康安全方针、规划、目标和计划
考评项目
考评检查内容
考评说明
应得分
实得分
备注
1
职业健康安全方针、规划计划和总结
*
带*项无任何资料扣全部分值，资料或内容不全、运行的不符合，一处扣1分
其他项内的不符合，一处扣1分
5
*
*
*
2
目标和方案
管理
*
5
3
安全投入费用
管理
*
5
*
合计
15
Date
29
要求解析：
增加安全中长期规划的要求；
细化企业和重点部门安全工作计划和总结的要求；
对目标的要求，与体系一致，强调目标的针对性：目标应根据企
业现状和上级要求制定，不仅应包括事故发生率、职业危害控制
目标，还应有安全管理、风险控制等过程控制目标，并宜量化；
目标应体现持续改进，提出年度内实现的提升性目标；
企业应针对目标制定相应的方案，明确为实现目标所规定的有关
职能、层次的职责和权限、实现目标的方法和时间表等。
文件化的安全投入保障制度，制度内容应包括：安全投入费用的
提取、安全投入费用的使用、安全投入费用使用统计分析、专款
专用要求、安全投入费用的审计监督等。
Date
30