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涉油案件的成因及对策
&#83cript> 近年来，随着经济的快速开展，涉油民事案件数量明显增多，特殊是涉油侵权纠纷，如油田单位在生产过程中因征地、石油污染、生产噪声影响、工程建立带来的民事纠纷案件数量所占比重较大。为进一步做好涉油案件的审判工作，提高办案质量和效率，位于成功油田主产区的垦利县法院对近2年来涉油侵权案件状况进展了分析总结。一、涉油侵权案件的根本状况垦利县法院xx年共受理涉油案件 8件，其中涉油侵权案件 0件，%。xx年受理 6件，其中涉油侵权案件6件，%。在xx年审理的涉油侵权案件中，油田单位全部是原告，被告全是地方农夫个人。xx年的涉油侵权案件中，油田单位作为的原告4件，%，被告是地方农夫的2件，%。涉油侵权案件普遍表现出集群性、突发性的特点。参加纠纷的人数多，全部 6件涉油侵权案件中有 4件是共同诉讼案件，%；当事人往往采纳扣押车辆、阻拦施工等方式，且持续时间长，处置难度大，造成的损失大。如胜坨镇海西村村民非法阻拦油田施工致使油田xx年，垦利县法院受理了2件此类案件。五是个别村委领导班子懦弱松散导致冲突纠纷迟迟不能解决。涉油纠纷发生时，有的油区村庄村委不出面，任凭事态开展。参加纠纷的群众更没有统一、明确的处理看法，导致无法协商解决纠纷。六是法律传播针对性不强，群众法律意识淡薄。面对油区群众的普法传播重点不突出，对涉油纠纷的处理途径、国家对征用土地、排污赔偿等方面的详细规定传播力度不够。三、解决涉油纠纷案件对策三、解决涉油纠纷案件对策油地纠纷的解决，必需本着“防重于治”的原那么解决，否那么经济损失大，冲突加深，诉讼本钱也相应增加，应重点从以下方面抓起：〔一〕理顺油区综合治理关系，成立特地处理机构。东营区政法委成立了特地处理油地问题的“油区治理指挥中心”，一切“涉油”问题均由其处理。可以借鉴东营区的做法，成立特地的机构，充分发挥统一的组织和协调功能，健全规章制度，逐步建立起处理“涉油”问题的长效机制。〔二〕依法建立、健全、强化村领导班子。油地纠纷能不能顺当解决，有一个代表民意的坚毅的村领导班子很关键，因此，应进一步加强群众民主政治建立，把那些有威望、有学问、有文化，识大体，顾大局的成员选进领导班子，并由有关部门进展指导，有助于涉油纠纷解决。〔三〕加强对人民调解工作的指导。建立、健全人民调解组织，由司法机关协助培训、指导人民调解员，提高人民调解员依法调解的实力和水平，发挥他们在调解涉油案件纠纷中的作用。对发生的涉油纠纷，有关司法行政机关应主动刚好地协助指导，要充分发挥人民调解第一道防线的作用，防止事态扩大。〔四〕建立油地经济纠纷的新协商机制。改革传统的赔偿方式，在涉油经济纠纷经常发生的村庄，尽力促成群众选出代表，或有村委代表群众出面，建立一个油田和地方的对话协商机制，把纠纷摆在当面，说在明处，使双方在互谅互让中解决。〔五〕接着深化村务公开制度。对群众关注的油污赔偿问题，由村委采纳多种形式使村务公开、公正、透亮。油地赔偿的协商，要有受赔偿人参与，村委成员可以供应帮助。〔六〕抓好传播教育，重点抓好对新油区群众法制