文档介绍：关于蔚县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告--- 在蔚县第十一届人民代表大会第四次会议上蔚县人民政府县长杨江( 200 1年2月4 日) 各位代表: 我代表县政府向大会作关于蔚县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要的报告,请予审议, 并请县政协各位委员及其他列席会议的同志提出意见。“九五”时期的工作回顾“九五”期间, 在市委、市政府和县委的正确领导下,在县人大的监督指导和县政协的参政议政下,县政府团结和依靠全县人民, 始终坚持以经济建设为中心,一心一意谋发展,有效应对亚洲金融危机、国内市场需求不旺以及各种自然灾害对县域经济的严重冲击,基本完成了第九个五年计划的各项目标任务,国民经济稳步发展,各项社会事业长足进步。五年来, 县域经济综合实力进一步增强。 2000 年同 199 5 年相比,全县国内生产总值由亿元增至亿元( 1990 年不变价, 下同) ,年均递增 %,其中第一产业增加值由亿元增至亿元,第二产业增加值由 4 亿元增至亿元, 第三产业增加值由亿元增至 5. 35 亿元, 年均分别递增 %、 %、 %; 全部财政收入由 6551 万元增至 8639 万元, 年均增长 % 。以杏扁、烟叶、中药材、菜薯为主的特色农业格局初步形成。杏扁产业被列为全市重点发展的六大农业特色产业之一, 基地面积达到万亩, 建成 3 条杏扁加工生产线,开发出各类产品 12种; 烟叶产业不断优化, 大棚托盘育苗试验成功, 争取到 4 万担优质烟国家储备计划; 中药材产业稳步兴起, 基地面积达到 3 .15 万亩, 并与 5 家制药企业建立了合作关系;菜薯产业在设施种植上迈出了新步伐; 畜牧业引入经营新机制,积极推广设施养殖, 发展势头强劲。工业经济运行质量逐步提高。水泥、泵业、宇翔、酒厂、化肥 5 户骨干企业效益明显好转。致冷组件质量明显提高,轻小型喷灌设备填补全省空白,烟道除尘组件达到国际领先水平。水泥有限责任公司顺利通过了 ISO-9002 体系认证。煤炭产业继续保持了在县域经济中的主导地位。新辟了浙电等客户,建成了秦皇岛港蔚混堆和下花园、涿鹿等发煤站台,争取到了咸周矿和上组煤后续资源,为全县煤炭产业持续健康发展奠定了扎实基础,认真落实国家关井压产部署,关闭非法和布局不合理矿井 1 66处, 通过了上级验收。个体私营经济快速发展。文化生态旅游开发强势起步。五年来,各项改革全面推进。坚持以改革促发展,紧紧围绕逐步建立社会主义市场经济体制,积极推进各项改革。土地延包工作全面完成。县办工业企业基本完成了产权界定、资产评估工作,其中 17 户企业进行了不同形式的改制,通过大胆引入民营资本租赁国有资产,使停产一年多的县化工厂和县造纸厂熟料车间得以启动。水泥、宇翔两户企业进行了实质性的产权制度改革。煤炭行业积极探索新的开发运营机制,吸纳社会资金加快了上组煤开发建设进度。流通企业实施了以国有民营为主要形式的改革。粮食流通体制改革顺利完成,实现了收储、附营分离和资产重组。多元化经营取得实效,组建了剪纸出口公司、冀豪工贸公司,开发出乳制品、木瓜杏干、苦荞保健醋等产品,拓展了企业发展空间。社会保障、国有资产管理、撤村并乡、财税、教育、卫生等方面的改革也取得积极进展,并推行了国家公务员制度。五年来,对内对外开放迈出新步伐。我们始终把扩大对内对外开放作为促进县域经济发展的关键性措施来抓,特别是抓住 1995 年全境获准对外开放的机遇,着力改善投资环境,制定了招商引资优惠政策, 开展了一系列对内对外招商引资活动,与 5个县区结成了友好县区关系, 并加强了与 20余所大专院校、科研院所的经济技术协作。五年共引进市外资金亿元, 实际利用外资 8 96 万美元,外贸出口创汇 1354 万美元。县糠醛厂、杏扁公司等5 家企业取得了直接贸易出口权。五年来, 基础设施条件明显改善。通过大力实施机井、喷灌、节水防渗等一系列水利开发工程,全县实现了农业人口人均一亩水浇地, 农业生产条件大为改善; 207 、 109 国道县内公里改建为二级路,夏源至殷家庄公里一二级公路即将建成通车, 乡乡通油路工程取得重大进展, 11 个乡(镇) 结束了不通油路的历史;实施了市话增容、农市话联网、京津光外环蔚县段及数字移动基站等工程;“光明工程”胜利竣工, 全县消灭了无电行政村, 县城低压电网改造全部完成,农村电网改造全面实施; 连年还抓了一大批县城市政建设工程, 极大地改善了我县的投资发展环境, 并成为县域经济增长的强劲拉动因素。五年来,扶贫攻坚和小康建设取得阶段性成果,人民生活水平显著提高。在南山区实施了“三三”制扶贫战略,“万人移