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关总署公告2010年第93号〔关于《中华人民共和国海关加工贸易货物监管方法》有关执行问题〕
2010-12-31
 
【法规类型】海关标准性文件
【内容类别】加工贸易保税监管类
【文　　号】总署公告〔20对加工贸易货物监管方法》〔海关总署令第113号发布，以下简称《方法》〕作如下修改：
    一、将《方法》第七条修改为：未经海关批准，加工贸易货物不得抵押。
    二、增加“加工贸易企业应当将加工贸易货物与非加工贸易货物分开管理。加工贸易货物应当存放在经海关备案的场所，实行专料专放。企业变更加工贸易货物存放场所的，应当经海关批准。”作为《方法》第九条第三款。
    三、将《方法》第二十五条修改为：
    有以下情形之一的，申请开展外发加工业务的经营企业应当向海关提供相当于外发加工货物应缴税款金额的保证金或者银行保函：
    〔一〕外发加工业务跨关区的；
    〔二〕全部工序外发加工的；
    〔三〕外发加工后的货物不运回直接出口的；
    〔四〕申请外发加工的货物未涉案，但经营企业或者承揽企业涉嫌走私、违规，已被海关立案调查、侦查且未审结的。
    申请外发加工的货物之前已向海关提供不低于应缴税款金额的保证金或者银行保函的，经营企业无需再按照本条前款规定向海关提供保证金或者银行保函。
    经营企业或者承揽企业生产经营管理不符合海关监管要求以及申请外发的货物属于涉案货物且案件未审结的，海关不予批准外发加工业务。
    同时，将《方法》第二十五条移作第二十四条；将《方法》第二十四条移作第二十五条。
    四、将《方法》第二十七条修改为：
    加工贸易货物应当专料专用。
    因加工出口产品急需，经海关核准，经营企业保税料件之间、保税料件与非保税料件之间可以进行串换，但料件串换限于同一企业，并应当遵循同品种、同规格、同数量、不牟利的原则。
    来料加工保税进口料件不得串换。
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    本决定自2010年12月5日起施行。
    《中华人民共和国海关对加工贸易货物监管方法》根据本决定作相应的修正，重新公布。
    中华人民共和国海关对加工贸易货物监管方法〔2004年2月26日海关总署令第113号发布，根据2008年1月14日海关总署令第168号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管方法〉的决定》和2010年11月1日海关总署令第195号公布的《海关总署关于修改〈中华人民共和国海关对加工贸易货物监管方法〉的决定〔二〕》修正〕
    第一章总则
    第一条为了促进加工贸易健康发展，标准海关对加工贸易货物管理，根据《中华人民共和国海关法》及其他有关法律、行政法规，制定本方法。
    第二条本方法适用于办理加工贸易货物备案、进出口报关、加工、监管、核销手续。
    加工贸易货物的备案、进出口报关、核销，应当采用纸质单证和电子数据的形式。
    第三条本方法以下用语的含义：
    加工贸易，是指经营企业进口全部或者部分原辅材料、零部件、元器件、包装物料〔以下简称料件〕，经加工或者装配后，将制成品复出口的经营活动，包括来料加工和进料加工。
    来料加工，是指进口料件由