文档介绍：第十四章公务员申诉、控告与仲裁制度Chapter XIV  Civil Appeals, Accusations, and Arbitration Systems
公务员申诉制度
Civil appeal system
1
公务员控告制度
Civil accusation system
2
公务员仲裁制度
Civil arbitration system
3
3
复习思考题
Questions for review
4
4
第一节公务员申诉制度Section I Civil appeal system
公务员申诉(Appeal of civil servants )
是指公务员对于涉及本人权益的人事处理决定不服,依据法定程序和要求,向有关机关提出重新处理要求的行为。
公务员申诉的特点Characteristics of the appeal of civil servants
公务员申诉是公务员认为某项人事处理决定违法或不当,并损害了自己的合法权益
公务员申诉必须是公务员对已经存在的涉及本人利益的人事处理决定不服
前提
the premise
直接起因
the direct
cause
目的
the target
受理机关
the admissibility
organ
只能由公务员管理方面的法律法规调整
公务员申诉旨在维护公务员本人的合法权益,尽管这种对权力的维护只是一种事后补救
意义
Significance
1
有利于保障公务员的合法权益
有利于监督国家机关及其工作人员遵守法纪
促进行政机关的协调运转
2
3
有利于实现公共行政的公平、公正、效率等价值目标
建立公务员申诉制度的意义Significance of the civil appeal system
公务员申诉制度的实施 Execution of the civil appeal system
对考核结果的申诉
公务员申诉事项的范围
Scope of issues for the civil appeal system
对纪律处分的申诉
对晋升职务的申诉
appeal against appraisal results
appeal against promotion positions
appeal against disciplinary actions
处分
申请辞职、
提前退休
未予批准
未按规定确定
或者扣减工资、
福利、保险待遇
法律、法规规定
可以申诉
的其他情形
免职
辞退或取消录用
我国公务员事项的申诉范围
Scope of issues for the civil appeal system in China
降职
定期考核
定为不称职
我国公务员申诉制度的实施 Execution of the civil appeal system in China
我国公务员申诉制度的原则 Principles of the civil appeal system in China
一切违法不当处理行为都必须予以纠正的原则
机关负责举证原则
申诉不加重处理原则
不适用调解原则
时效原则
原则
Principles
申诉期间不停止执行原则
公务员申诉的基本程序
Basic procedures of the civil appeal system
申请复核
application for review
申诉
appeal
再申诉
further appeal
公务员控告(Civil servants accusation)
是指公务员对于国家机关及其领导人员侵犯其合法权益的行为,依据有关法律规定,向上级机关或者行政监察机关提出指控,追究有关人员的法律责任,并要求赔偿的法律行为。
公务员控告制度( Civil accusation system)
是关于公务员控告的条件、范围、方式、程序及监督等方面法律法规的总称。
第二节公务员控告制度Section II  Civil Accusation System
控告主体的特定性
Specificity of accusation subjects
控告目的的明确性
Explicitness of accusation purposes
控告客体的确定性
Certainty of accusation objects
公务员控告的特点 Characteristics of the civil servants accusation