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防洪抗洪预案.doc

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文档介绍

文档介绍:1 防洪抗洪救援预案 1. 总则 编制目的及时有效地做好洪水灾害突发事件防范与处置工作,保证抗洪救灾工作高效有序进行,最大程度地减少人员伤亡和财产损失,切实维护人民群众生命财产安全和社会稳定,保障经济社会持续、健康发展。 编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国河道管理条例》、《国家防汛抗旱应急预案》、安徽省实施《《中华人民共和国防洪法》办法等法律、法规和有关规定。 适用范围本预案适用于我队参加区域内洪水灾害的应急处置。 工作原则(1) 以人为本, 安全第一。树立和落实科学发展观, 把保障矿区人民的生命、财产安全和身体健康作为应急救援工作的出发点和根本点,最大限度地减少洪水灾难造成的人员伤亡和危害。不断改进和完善防洪抗洪应急救援的装备、设备和手段, 切实提高应急救援人员的安全防护水平和科学指挥能力。(2) 统一指挥, 分级管理。由抢险指挥部负责统一指挥协 2 调防洪抗洪应急救援工作。有关部门和救援单位按照各自职责, 分工负责,紧密配合。(3) 平战结合, 专辅互补。将消灾演练与应急救援工作相结合。充分利用现有专业救援队伍力量,努力实现一队多能, 一人多长。(4) 采集信息, 科学决策。依靠科技进步, 采用先进的技术和装备,多元化获洪水的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高防洪抗洪应急救援的处置技术和水平。(5) 以防汛抗洪安全为首要目标, 实行安全第一, 常备不懈,以防为主,防抗结合,不断提高防汛抗洪的现代化水平。 2. 生产经营单位及防汛情况概况 生产经营单位概况 集团公司慨况矿业(集团)有限责任公司为国有独资公司, 1998 年7月由中央直属下放安徽省管理, 是全国 520 家大型企业和安徽省 17 家重点企业之一。淮南矿区位于华东经济发达区腹地,安徽省中北部,横跨淮南和阜阳两市,地理位置优越,交通运输便捷, 铁路、公路、水路四通八达。矿区东西煤炭长约 100 公里, 南北倾斜宽约 30 公里,面积约 3000 平方公里。集团公司现有十一对生产矿井,七对在建矿井(含西部矿井),到 2008 年, 建成了 8000 万吨煤炭生产规模, 田集、凤台电厂首期各 2台 60 万千瓦机组投入运行。到 2010 年, 形成了 1 3 亿吨煤炭生产规模,建成 480 万千瓦装机规模,已经被国家列为十三个亿吨级煤炭基地和六个大型煤电基地之一。十二五期间,淮南矿业集团战略目标是,建成煤电一体化的新型能源基地,建设全面小康的能源基地,建设绿色环保的能源基地,建设科学管理的能源基地,建设和谐文明的能源基地。 矿业集团救护大队概况矿业集团救护大队(国家矿山救援淮南基地)成立于 195 4 年。建队以来,一直是全国救护战线上的排头兵, 1996 年煤炭部期间,被命名为煤炭工业部淮南矿山救护中心, 2005 年,被国家安监总局命名为“国家矿山救援淮南基地”, 安徽煤矿监察局命名为“安徽煤矿救护培训中心”,负责安徽省内救护队中、小队指挥员的培训和复训任务。 2007 年取得国家一级矿山救护队资质,连年保持国家矿山救援特级标准化救护大队、淮南市“文明标兵单位”和集团公司“甲级文明单位”等称号。矿区在历史上是***重灾区,多次发生***爆炸事故。从 1954 年建队至今, 我队共参加事故救援 3214 起, 救出遇难人员 4135 名, 抢救生还 1958 人, 为国家挽回了数亿元的损失。上世纪 80、 90 年代, 淮南矿区大事故频频发生, 我们救护队指战员也付出了牺牲 12 人、重伤 5 人的重大代价。我队先后支援了江西、淮北、山西大同等地的事故处理。 2006 年以来,我队外援事故又明显增多,比较典型的是 200 7 4 年 12月 11 日芜湖市繁昌县阳冲铁矿发生坍塌事故, 7 人被困。在救援行动中,我队充分发挥生命探测仪、灾区通讯电话、防爆摄象机、抢险宿营车等先进装备的作用,搜索确定遇险人员的准确方位,实施科学、有效救援,成功救出被困矿工,抢救生还 6 人。由于此次事故的成功救援,我们受到安徽省政府的通报表彰,被授予“集体二等功”、荣记个人三等功以上 4人次。(1 )组织机构现任大队领导班子共有 5 人组成,大队长兼总工程师 1名( 高级工程师) ,党委书记兼副大队长 1 名(硕士、教授级高级工程师), 副大队长 1名, 工会主席兼纪委书记 1名, 副总工程师1 名,均经过培训取得了资格证。大队设有: 党政办公室、党群工作部( 人力资源部)、财务科、战技科、装备科、培训中心、保卫科、后勤服务中心等 8 个科室共 64 名职工。(2 )人员情况目前, 全大队共有职工 283 人、其中, 具有研究生学历的 3 人、占 1%