文档介绍：对园区发展存在的几点问题及建议的思考
对园区发展存在的几点问题及建议的思考
（江西南康经济开发区管理委员会肖桂林）
一、存在的问题
（一）在更大力度推进改革创新上存在一定的机制体制制约
经开区缺乏经济管理赋权。 经开区作为区政府派物流成本增加； 二是专业物流仓储区域主要集
中在东山和龙岭, 但龙回、 镜坝、 唐江等乡镇家具集聚区企业众多 , 周边没有配套
专门的物流仓储区域, 致物流成本增加, 造成交通拥堵； 三是我区备料及拼板类企
业较为分散, 目前除龙回共享备料中心外, 尚未规划建设其他专业备料及拼板中
心 , 企业均自行拼板和备料, 造成木材资源一定的浪费 , 增加企业成本。
涉企行政审批等政务环境不够优。一是涉企政务服务事项没有做到“应进
必进” , “体外循环”现象还一定程度存在。一些部门没有把所有涉及的职能整
合到服务中心, 中心窗口仅仅是“收发室” , 企业反映还需“两头跑”甚至“多
头跑”“重复跑”。 二是“互联网+政务服务”水平不高、事项不全不广。 如“赣
服通”目前业务以个人事项办理居多 , 为企业服务的较少；不少部门有自行的业
务系统 , 相互之间做不到互联互通、 信息共享 , 造成群众企业办事需要反复提交材
料。
二、工作建议
推动开发区放权赋能工作 , 激发高质量发展的体制机制活力。 一是推动明确
经开区管委会的法律地位, 加快开展实施开发区全链审批赋权；二是根据省市倍
增行动计划要求, 围绕理顺体制机制改革创新, 全面开展人事薪酬制度改革 , 努力
把开发区打造成为运行机制最顺、办事效率最高的地方 , 推进改革创新的各项工
作；三是深化园区运营管理体制改革 , 以赣粤产业合作区南康片区和深赣港产城
特别合作区为样本, 创新“开发区+主题产业园”“管委会+公司+基金”等运营
模式 , 加快完善园区基础设施和配套功能, 推进园区社会化、市场化建设运营。
深入推进延链补链强链, 做大做强电子信息、 矿产品等特色优势产业。 依托
南康工业 （电子） 设计中心和台 , 瞄准 5G 战略
制高点 , 围绕磁电功能材料及器件、 新型光电显示、 智能终端制造三大细分市场,
加快引进和培育一批龙头企业、单项冠军和“小巨人”企业, 促进电子信息产业
集群扩规模、有特色、上水平。支持矿产品企业发展锡材等精深加工 , 提升产品
附加值和“话语权” , 全力支持培育开源矿业打造全市首家百亿元企业。
以实施家具产业链长制为抓手, 加快推进家具产业转型升级。 围绕把南康家
具打造成为全国乃至世界有影响力、有竞争力的产业集群, 贯彻落实区委、区政
府打造家具产业“七大中心”工作部署, 加快推进月星集团南康智能制造基地、
上市企业美克家居“美克数创智造园”、 中意投互联网家装产业园等重大产业项
目建设 , 加快推动汇有美、 博品等智能共享喷涂中心达产达标, 加快龙回智能备料
中心建成达产 , 加快培育知名品牌、壮大龙头企业, 着力补短板、锻长板, 优化家
具产业链各环节融合发展, 推动现代家具“全链条”发展, 全面提升家具企业生
产制造水平。
加快对接融入粤港澳, 培育打造新的工业增长极。 充分利用赣州毗邻大湾区
的独特优势和良好态势, 高标准