文档介绍：基本建设项目审批
法定依据：
国家计委、国家经委、国家统计局《关于更新改造措施与基本建设划分的暂行规定》（计资〔1983〕
869 号）
国家计委《关于简化基本建设项目审批手续的通知》（计资〔1984〕1684 ％以上的，项目必须重新审批。
可行性研究报告应能满足大型专用设备预订货的要求。
初步设计是根据批准的可行性研究报告所做的具体实施方案，是在必要而准确的设计基础资料上，对
设计对象进行通盘研究，阐明在指定的地点、时间和投资控制数内，拟建工程在技术上的可能性和经济上
的合理性。通过对设计对象作出的基本技术规定，编制项目的总概算 。它应能满足项目投资控制、招投标、
材料设备定货、土地征用和施工准备等要求。
各类建设项目的初步设计内容不尽相同，其主要内容一般包括：
（1）设计依据和设计的指导思想；
（2）建设规模、产品方案、原材料、燃料和动力的用量及来源；
（3）工艺流程、主要设备选型和配置；（4）主要
（5
（6）总体运输；
（7
（8
（9）生产组织、劳动定员和各项技术经济指标；
（10）总概算。
承担项目设计单位的设计水平必须与项目大小和复杂程度相一致。按现行规定，工程设计单位分为甲、
乙、丙、丁四级，各行业对本行业设计单位的分级标准和允许承担的设计任务范围有明确的规定，低等级
的设计单位不得越级承担工程项目的设计任务。设计单位必须严格保证设计质量，每项设计均要作方案比
较，合理地确定设计方案；设计必须有充分的基础资料，基础资料要准确；设计所采用的各种数据和技术
条件要正确可靠；设计所采用的设备、材料和所要求的施工条件要切合实际；设计文件的深度要符合建设
和生产的要求。
初步设计由发展计划部门会同行业主管部门组织审查，并按国家有关规定负责审批。初步设计文件经
批准后，全厂总平面布置、主要工艺流程、主要设备、建筑面积、建筑结构、总概算等不得随意修改、变
更。
（1）项目单位按开工要求准备好有关材料，按项目隶属关系向所在设区市计委或省直行业行政主管部
（2）所在设区市计委或省行业行政主管部门初审同意后，将开工报告转报福建省发展计划委员会。
这五道手续均需要报福建省发展和改革委员会或由省发展和改革委员会审核后转报国家发展和改革委
员会审批。房屋建筑项目和一些小 型的农业项目（不含水利）、高技术产业化项目审批手续可适当简化，
项目建议书和可行性研究报告两道审批手续可合并为一道手续；此外，列入省重点、大中型项目中长期规
划或年度前期工作计划、需要报省审批的基建项目可免予审批项目建议书，直接报批项目可行性研究报告。
申请材料
1.
（1
请示文件必须对建设的必要性、建设规模、总体布置方案、总投资及建设资金来源等作出简要的说明。
省属项目由省归口行政主管部门报送项目建议书；参股投资项目由省归口行政主管部门和设区市计委
联合上