文档介绍：1 政府工作报告在大陈镇第十四届人民代表大会第一次会议上二○○七年一月九日周桂华各位代表: 现在, 我代表大陈镇人民政府向大会作工作报告, 请予以审议, 并请列席会议的同志提出意见。一、过去五年的工作简要回顾和基本经验过去的五年,我们在上级党委、政府和镇党委的正确领导下, 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大和十六届各中全会精神为指导,全面贯彻科学发展观,认真落实中央宏观调控政策, 紧紧依靠全镇人民,锐意创新,奋力拼搏, 圆满完成了镇八次党代会和十三届人代会确定的各项目标和任务。这五年,是全镇人民同心协力、埋头苦干的五年,是紧紧抓住战略机遇期加快发展的五年,是人民群众生活得到改善、集镇面貌发生较大变化的五年。大陈已站在一个新的历史起点上,正在成为一座人气兴旺、活力迸发、创业机会逐步增多的新海岛。(一) 过去的五年, 是加速发展的五年, 海岛综合实力显著增强坚持把发展作为第一要务,大力推进产业结构调整,提升产业层次, 加快经济转型, 统筹协调发展。 2006 年, 全镇预计实现生产总值 亿元,预计实现财政总收入 220 万元和地方财政收入 180 万元, 年均分别增长 % 和 % , 累计完成全社会固定资产投资 亿元;渔民人均可支配收入达到 5903 元。 2 基础产业稳步发展。渔业是我镇的基础产业,由于海洋渔业资源的日益衰退,我镇的海洋捕捞遭受前所未有的困境,为保持渔业经济稳定发展,我们全面贯彻执行“改善捕捞、发展养殖、深化加工、综合开发”的方针, 搭建创新平台和载体,抓优势产业带和基地建设,努力实现渔业持续增效、渔民持续增收,有力促进了渔业渔村经济发展。一是稳定传统捕捞。积极鼓励渔民调整产业结构, 着重改变捕捞方式和发展休闲渔业,拓展渔业发展空间。二是发展海水养殖业。充分发挥台州市大陈岛水产养殖有限公司的龙头示范作用,大批量养殖成品鱼。目前已发展深水网箱省级无公害基地 2 个,深水抗风浪网箱 116 只,养殖面积达 150 公顷。三是引导渔民转产转业。鼓励带动渔民从事禽类饲养、海水养殖及拓展水产干货特产市场。已发展海鲜鸡养殖场 5家,“大陈岛海鲜鸡”品牌逐渐打响。帮助渔民开设土特产专卖店、注册“大陈渔家”商标,打造大陈土特产品牌,目前已发展 4 家。邀请专家来岛开展大黄鱼、贝藻类等多品种养殖培训,多渠道拓展渔民转业门路。四是开展资源增殖。积极申报省级海洋生态经济区,在洋旗岛海域投放生态型人工鱼礁 15000 空立方米, 投放黑鲷 15 万尾, 修补大陈海域日益衰退的渔业资源,为发展海岛休闲渔业打下基础。建立浙江省岛礁贝类增养殖试验区, 在大陈海域数个岛礁附近放养 400 0 公斤荔枝螺和 200 0 只鲍鱼苗、 1500 公斤各类贝壳苗,共计投入资金 40 多万元,以尽快恢复岛礁资源。五是高度重视渔业安全生产。开展渔业安全生产专项整治,加大宣传教育力度,加强休渔期管理和安全生产监管力度,开展职务船员业务培训,及时消除事故隐患,确保渔民生产生命安全。优势产业巩固壮大。海岛旅游业蓬勃兴起, 假日旅游日益兴旺, 逐步成为大陈经济发展的优势产业。我们按照“对外推介,对内配套”的总体思路, 充分发挥旅游业对各个产业的融合、带动和提升 3 作用, 加强了旅游软硬件设施、景区开发建设及对外宣传工作。 200 6 年上岛人数达 万人次, 年均增长 %。利用广播电视、报纸等新闻媒体,制作 VCD 风光片、宣传画册、建立大陈岛网站、创办《新大陈》刊物、协办“台州国际饭店杯”海钓大赛、“大陈- 台湾心手相连”、垦荒队员上岛 50 周年纪念活动等,积极对外宣传推介大陈岛,不断提高大陈的知名度和美誉度;完善甲午岩、垦荒纪念碑景区配套设施,改造浪通门巨浪碑底部设计,建设观景点、观景台,海鲜一条船,完善景区标识,发展海岛生态风情游; 大陈岛作为全省五大红色旅游经典景区之一,我们根据“红色旅游”景区建设方案,着手整修 104 高地坑道、碉堡,改建鱼师庙(蒋经国金刚计划撤退方案指挥部)和天后宫出入口的台阶、护栏等;整修青少年宫、友谊俱乐部,充分利用青少年宫,友谊俱乐部的主阵地,弘扬垦荒精神, 发展红色旅游; 积极打造“渔家乐”品牌, 按照“观光、休闲、度假”的发展目标,已建成“渔家乐”旅游休闲宾馆 6 家, 旅游推荐商店 3家, 发展“渔家乐”; 建设大小浦度假村, 发展休闲度假游。(二) 过去的五年, 是开拓创新的五年, 海岛经济活力显著提高积极贯彻国家宏观调控政策,在发展中顺应调控,在调控中谋求发展,坚定不移地深化各项改革,经济社会发展的体制活力和动力不断增强。坚持以改革促发展。市、区出台海岛开发建设的优惠政策,不断加大招商引资和大陈岛的开发建设力度。深入实施税费改革,减轻了渔民负担。稳步推