文档介绍：年月山西省政法管理干部学院学报.,
第卷第期. .
【刑事法学论坛】
公诉人出席简易程序庭前准备问题探究
王冲,孙琳,张广超
.重庆市人民检察院第一分院,重庆;.重庆市人民检察院,重庆
摘要简易程序是实现刑事诉讼科学化和高效率的一个重要途径。修订后的刑事诉讼法
对简易程序的修订符合法治建设进程对刑事诉讼的要求。目前应结合简易程序运行状况和司法工
作实际情况,在刑事诉讼法视野下探索简易程序庭前准备机制,发现存在的不足,并有针对性的提
出完善对策,进一步发挥简易程序的功能和作用。
关键词刑事诉讼;简易程序;公诉机关
中图分类号文献标识码文章编号———
修订后的刑事诉讼法对简易程序进行了重大修易程序审理的相关规定,确认被告人是否同意适用
改,把简易程序的适用面扩大到了基层法院受理的简易程序。新刑诉法对该规定的修订的初衷是为了
案件,同时要求检察机关必须全部派员出席法庭。维护被告人的合法权益,体现保障人权的立法宗旨。
这次刑事诉讼法修改使检察机关面临前所未有的挑但这一规定存在被被告人滥用的的问题。人民检察
战和机遇,特别是对公诉部门而言,如何在新刑事诉院在建议适用简易程序时已经征求被告人的同意,
讼法强化法律监督的背景下,做好出席简易程序庭也就是说该案在开庭前经被告人同意后,人民检察
审工作,对于公诉人提出了更高的标准和要求,而如院才有可能提出适用简易程序的建议,因为新刑诉
何在新刑事诉讼视野下体现简易程序庭审的效率和法明确规定,被告人的同意是适用简易程序的必要
公正,则是公诉部门需要亟待解决的问题。条件,所以如果没有事先征求被告人的同意,公诉机
一
、公诉人出席简易程序庭审面临的问题关不可能提出简易程序的建议。那么就会存在以下
新刑事诉讼法对简易程序进行了完善和规范, 问题,被告人开庭前同意适用简易程序,但在开庭时
但是我们注意在具体实践中,特别是在新刑事诉讼突然不同意适用简易程序,且没有任何理由。这就
法强化保障人权和法律监督的背景下,庭审中如何使得检察机关面临尴局面。因为之前公诉机关在被
实现保障人权和法律监督的平衡,庭审外如何构建告人同意的基础上,制作了《适用简易程序建议
简易程序保障机制,都是目前需要研究和解决的书》,连同全案卷宗、证据材料、起诉书移送法院,并
问题。制作了适合简易程序的出庭预案。如果被告人突然
一公诉人出席简易程序庭审面临多种“突无理由的不同意适用简易程序就会使得法院要重新
袭”困境适用普通程序对该案开庭审理,法院要将全案卷宗、
.面临被告人的“突袭”。新刑诉法规定,人民证据材料、起诉书退还检察院,公诉人要重新制作起
检察院在提起公诉时,可以建议人民法院适用简易诉书、出庭预案,这样的话,不但有违提高庭审效率
程序,而且特别规定在开庭审理时,审判人员应当询的立法原意,而且容易造成被告人权利的滥用,因此
问被告人对指控的犯罪事实的意见,告知被告人简在实践中对这种被告人的“突袭”有所限制。
收稿日期:——
作者简介:王冲一,男,重庆市人民检察院第一分院副检察长;
孙琳一,女,重庆市人民检察院公诉一处副处长;
张广超一,男,重庆市人民检察院办公室助理检察员。
山西省政法管理干部学院学报年