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址开放原则]根据基站站址专项规划等相关规划，在下列地址设立基站的原则为：
（一）公园、生态控制区域和城市道路、高速公路、轨道交通设施旁等公共绿地设立基站的，应当开放；
（二）政府建设的建筑单体或者构筑物,其所有人或管理单位应当按照政府房屋租赁指导价提供基站设立所需的管道、机房和天面的空间以及电力等配套条件。
（三）办公、商务、商业、住宅等其他现状建筑物的产权人和管理单位应当根据基站专项规划或其他基站详细规划支持室内分布系统和基站建设。
第三章基站审批及设置
第十五条[设置原则]基站设置应当符合城市发展总体规划和基站站址专项规划，符合有关无线电技术标准和电磁环境卫生标准，城市景观控制区域的基站外观应符合有关景观化要求。
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申请设置基站时，可以按区、按片向市无线电管理机构等部门申报。
第十六条[公共用地基站设置申请及审批]在城市绿地、公园等公共用地设置基站，建设基站所需机房，铺设管（杆）线等，按下列程序进行程：
（一）运营商依据基站站址专项规划等确定初步选址后，向市无线电管理机构办理无线电台站设置手续。
（二）办理无线电台站设置手续后向市规划主管部门或其派出机构办理规划审批手续。
（三）获得无线电台站设置和规划审批后，向城市管理、交通运输等部门办理基站机房、管（杆）线等构筑物设置手续或占用城市绿地、迁移或砍伐城市树木手续。
（四）基站建成后，运营商应当由环境保护主管部门办理基站电磁辐射验收手续，取得《电磁辐射环境验收合格证》后，向市无线电管理机构办理无线电台站使用手续，发放《无线电台执照》后方可正式使用。
第十七条[非公共用地设置基站]在非公共用地设置基站的，按下列程序进行程：
（一）运营商依据基站站址专项规划等确定初步选址后，向市无线电管理机构办理无线电台站设置手续；
（二）基站建成后，运营商应当由环境保护主管部门办理基站电磁辐射验收手续，取得《电磁辐射环境验收合格证》后，向市无线电管理机构办理无线电台站使用手续，发放《无线电台执照》后方可正式使用。
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第十八条[环境评价]对列入环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的基站，运营商在向市无线电管理机构办理无线电台站设置手续前，还应当按环境影响评价有关规定，报相关环境保护主管部门办理环境影响评价手续。
第十九条[直放站和室内系统]设置直放站和室内分布系统的，运营商直接向市无线电管理机构办理无线电台站设置手续。
第二十条 [基站设置]运营商办理无线电台站设置手续时，应提交下列材料：
（一）申请书；
（二）无线电频率使用许可证；
（三）《设置无线电台（站）申请表》；
（四）技术资料申报表；
（五）电磁环境测试报告；
（六）对列入环保部《建设项目环境影响评价分类管理名录》的，应提交环境影响评价报告书（表）批复（复印件）。
第二十一条[基站使用]运营商办理无线电台站使用手续时，应提交下列材料：
（一）申请书(原件1份，打印盖章)；
（二）《无线电台（站）技术资料表》。
市无线电管理机构对验收合格的基站核发《无线电台执照》；验收不合格的，责令整改，整改仍不合格的，予以撤消。
第二十二条[站址资源共享]鼓励和支持运营商通过平等协商，合理共享基站站址资源。
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运营商不能就共享达成协议的，任何一方可以向市无线电管理机构申请协调。经协调仍然不能达成协议的，市无线电管理机构可以邀请专家或者第三方机构对共享所需的技术条件进行评估论证。符合共享条件的，占有站址资源的运营商应当与要求共享的运营商签订共享协议。占有站址资源的运营商拒绝按照评估结果进行共享的，五年内不得在同一区域另行建设基站。
第二十三条[景观化控制]市无线电管理机构应当会同城市管理部门，按照下列原则制定基站景观化设计标准和规范，并纳入基站建设设计规范和标准：
独立占地的基站，其天线、抱杆、机房的颜色和外观应与周边环境协