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全国旅游人才开发示范试点
工作方案
为贯彻落实《国务院关于加快发展旅游业的意见》,加快实施科教兴旅、人才强旅战略,深入开展2010年全国旅游服务质量提升年活动,国家旅游局决定开展全国旅游人才开发示范试点工作。现制定如下工作方案:
  一、试点目标
试点工作以旅游人才开发为抓手,以增强旅游企业核心竞争力和发展后劲为核心,推动旅游企业人才开发机制创新,探索促进旅游企业成为旅游人才开发主体的有效模式和途径,推动形成一批人才开发体系较为完善、企业文化特色鲜明和持续创新能力较强的学习型、创新型旅游企业,为把我国旅游业培育成为战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业提供人才保障。
  二、工作原则
、企业主体原则。加强政府有关部门对试点工作的引导,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用,突出旅游企业培养、引进、使用人才的主体地位,激发旅游企业人才开发活力。
、分类指导原则。选择不同类型的旅游企业开展试点工作,根据各自特点探索具有针对性的支持措施和相应的评价办法;区别不同地方情况,指导地方根据各自特点开展试点工作。
 、重点推进原则。根据未来五年我国旅游业发展需要,分期分批推进试点工作。在优秀旅游城市选择一批大型旅游企业率先开展试点工作,重点支持大型旅游企业与旅游职业教育集团开展校企合作培养人才,形成旅游人才开发的集聚效应和示范效应。
 三、选择条件
试点企业要具备以下三个条件:
。具有较高的管理水平、较好的服务质量和较强的盈利能力,享有较高的知名度。
。具有相对完善的人才规划、开发、管理、保障体系,人才开发和科研经费投入较大,积极开展校企合作,产学研取得了一定成效。
。注重企业文化建设,企业信息化程度高,企业成长性和持续创新能力强。
国家旅游局根据上述条件选择试点企业。各地应参照上述条件,结合本地实际确定本地试点企业的选择条件。
 四、试点内容要求
试点企业应着重围绕以下六方面的内容要求研究制定试点方案。 
(一)人才发展规划
试点企业在分析自身现状基础上,依据行业及企业发展状况,规划人才需求的总量、岗位结构、素质要求,提出相应实施步骤和措施。试点结束后能评估规划实施的效果。
(二)人才开发体系
试点企业按照创建学习型、创新型企业的要求,建立健全现代企业教育培训制度和人才开发机构与经费保障制度,运用信息手段推进人才开发,开展分级分类培训。
(三)岗位证书开发
试点企业开展企业岗位分类的研究,进行相应岗位证书的开发,积极探索岗位培训与持证上岗制度、薪酬制度相衔接的有效机制。
(四)人才管理制度
试点企业建立和完善人才的培养、引进、使用、考核、激励制度,确保人尽其才,形成有利于人才发展的机制和环境。
(五)企业文化建设
企业根据实际情况,培育特色鲜明的企业文化,增强企业活力和凝聚力。
(六)校企合作
试点企业积极与旅游院校开展校企合作,创新校企合作内容和方式,接收师生顶岗轮岗实践、实训。
 五、组织实施
国家旅游局和地方旅游局建立上下联动的试点工作机制,按照统一要求、分级负责的原则,分期分批组织开展试点工作。国家旅游局负责全国试点工作的组织实施,并对地方试点工作进行指导。
(一)全国试点工