文档介绍：拆除违章建筑 , 建议书
篇一 : 关于对辖区内违章建筑进行治理整顿的建议
关于对违章建筑进行治理整顿的意见
为加强城市规划管理力度，规范城市建设行为，保证城市总体规划的实施，维
护城市规划的严肃性和完整性，根据《中华人民共和国城市房屋白蚁防治费、
建设工程质量
监督费、城市市政公用基础设施配套费、散装水泥专项资金、新型墙体材料专
项基金、城市
教育附加、地方教育附加、土地登记费、征（拨、使）用土地管理费、国有土地
有偿使用费建
筑施工安全监督管理费及城市建筑垃圾处置核准。
免收费用办理程序 : 由危旧房改造项目实施单位将免收费用清册报项目所在
区政府，区政府
审核后上报南京市危旧房改造工作领导小组办公室批准，市危旧房改造工作领
导小组办公室
开具《市危旧房改造项目拆迁安置经济适用住房（含产权调换房）建设中行政事
业性收费免收
联系函》。市各有关部门凭联系函办理费用免收手续。
拆迁危旧房房（含产权调换房）工程建设免收费用明细表（见下图）
二、指导思想和改造原则
指导思想以党的十
七大精神为指导 , 以解决城市低收人家庭的住房困难、着力改善民生为目标 , 认
真贯彻落实科
学发展观 , 充分调动各方面的积极性, 积极按照“统一规划、政策扶持、强化保
障、分类改造、
依法拆迁、标准化建设、分步骤实施”的思路, 全力推进全市危旧房片区改造
努力建设更高
水平的全面小康社会。
坚持政府主导原
则 , 市区联动、以区为主, 多方参与、市场化运作。
坚持规划引领原
则 , 按照城市总体规划要求实施改造, 促进城市功能的完善、百姓居住条件的改
善和城市面貌
的提升。
坚持集约用地原
则努力实现土地资源最优利用坚持新老政策有机衔接原则 , 保持危旧
房改造政策和其他拆迁政策的连贯性和稳定性。
坚持从实际出发
进行安置原则 , 妥善解决好群众的实际困难 , 提高安置住房配套水平和环境质
量。
三、改造方式以及
相关政策
对可纳人市政公
益性项目的危旧房片区 , 结合老城环境综合整治、明城墙
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风光带建设、历史街区保护和城市基
础设施建设等建设计划实施改造。
对符合城市规划
并具备开发条件的危旧房片区, 通过项目开发带动危旧房片区改造。
对改造难度大、
不具备开发条件的危旧房片区, 按照经济适用住房相关政策, 采用独立运作或多
地块捆绑的方
式 , 进行安置改造。
对零星的危旧房
片区 , 通过拆迁、维修加固和翻改建等方式进行改造, 消除安全隐患 , 改善居住
条件。
对实行安置改造的
危旧房片区可按照市政府关于经济适用房建设及关于解决低收人家庭住房困难
的实施意见等
有关规定 , 享受相应优惠政策。
一）土地优先保
障。危旧房改造项目拆迁安置所需经济适用住房含产权调换房建设用地, 采取
行政划拨方式供
应。危旧房改造土地运作收益参照“城中村”政策, 由所在区政府专项用于区
域内的危旧房片
区改造资金平衡。
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（二）落实规费减
免。危旧房改造项目拆迁安置所需经济适用住房含产权调换房, 按经济适用房
建设政策免收市
权范围内的各项规费和政府性基金。
三）完善市政配
套。对危旧房改造中的经济适用住房含产权调换房建设地块, 有关部门应统筹
市政投资计划 ,
提前或同步实施危旧房周边道路、给排水、通信、有线电视、路灯等基础设施
建设 , 以利于降
低改造成本。
（四）妥善拆迁安
置。危旧房改造项目应按照现行的拆迁政策实施拆迁。考虑到危旧房片区改造
的实际困难 ,
各区政府应本着实事求是的原则, 妥善做好安置工作。被纳人危旧房改造片区
的居民 , 可以提
取个人或直系亲属的住房公积金, 优先办理公积金贷款。
（五）强化住房保
障。危旧房改造中 , 符合低收人住房困难家庭保障条件的 , 可按照有关规定享受
相应的住房保
障政策。其中 , 可享受廉租住房保障的低保家庭, 并符合改造拆迁安条件的 , 可
采取产权共有方
式购买安置住房。
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四、危旧房改造的具体办法
一、危旧房改造工
作由各区、县人民政府组织实施, 各区、县危旧房改造办公室负责具体落实 , 市
危旧房改造办
公室负责有关的协调工作。
二、市和区、县危
旧房改造办公室在对全市危旧房情况重新进行普查的基础上根据本地区社会经
济发展状况以
及房屋破损程度和改造难易程度编制所辖区域危旧房改造计划 , 进一步明确近
期和远期工作
目标。
三、有关部门要简
化危旧房改造项目审批手续加快审批速度。本市计划部门可将项目建议书和可
行性研》究报
告合并审批。对经市政