文档介绍:黑龙江省现代农业与服务业融合发展研究
[摘 要]在经济结构转型的过程中,现代化农业一个最大的特征就是其与服务业的深度融合。当前黑龙江省现代农业与服务业融合在诸多方面存在着许多的问题。基于此, 融合发展中的服务质量不高
目前,黑龙江省的现代农业与服务业融合发展中的服务质量并不高。如在现代农业体系中最重要的农业保险,其目前存在的问题主要就是险种较少,农民保险意识淡薄。黑龙江省在农业保险方面还不能就自身存在的问题和优势形成创新驱动的发展理念,因此农业保险改革进程比较缓慢。单纯依靠国家政策与政府的财政支持很难有效实现以现代服务业促进农业的发展。此外,黑龙江省在农业技术方面的创新力不足,创新意识不强,高新技术研发比较缓慢,大数据、信息共享等还没有形成服务质量的基础,因此融合的服务质量还需要进一步提高。
融合发展缺乏规划
现代农业与服务业的融合发展进程是一项比较复杂的系统性工作,需要以战略性规划促进融合发展的实现。黑龙江省的农业产业发展一直是处于比较先进的水平上,但是与全国其他省份地区相比,黑龙江省并不是最先探索这种融合发展模式的,它在真正开始融合时就缺少了必要的战略规划支持工作,导致后续问题出现得比较多。例如,目前黑龙江省对相关的发展工作还未出台比较规范的政策性文件,在政府的角度上,对能够提供服务业的企业支持比较少,龙头性企业在这个方面所起的作用是十分有限的。很多地区农业信息服务、农业物流、农业金融等都难以满足实际的农业生产需要,并且存在交叉管理和多头管理的问题。 融合过程中地区发展不平衡
地區不平衡是指黑龙江省不同的地区现代农业和服务业融合发展的水平呈现出不平衡的状态。融合发展的整体性规划的缺少,很多率先开始融合的地区发展水平要高于后起步的地区,尤其是在省内具有交通优势和农产品生加工比较集中的县、市,农业产业中的服务质量比较高,因为比较融合发展水平高的地区本身具有一定的服务业产业基础优势,与服务业与农业融合时就会更加快速。同时,受到地区政策的影响,很多地区的现代服务业发展本身就相对不足,更遑论其要对农业产业提供支撑。外部环境的不利影响令黑龙江省部分地区的现代农业与服务业融合发展呈现出地区性不平衡,也影响了整体水平的快速提升。
4 促进黑龙江省现代农业与服务业融合发展的策略
提高农业生产技术服务水平
科学技术是第一生产力,技术服务水平是实现农业现代化生产的重要保障。对于黑龙江省来说,可以在现有的基础上摸索创建一个现代农业科技协同创新的合作平台,强调技术服务组织在其中的重要作用。在这个平台上,提供技术服务是最重要的功能,因此可以构建一个从研发到销售的整个生产环节的技术规范加以推广,整合社会技术服务的资源来强化技术服务。同时,相关的政府机构对此应该加强宣传引导,指导农民去认识这些新技术,让他们树立“科技农业”的意识。此外,目前可以学习浙江等地区率先构建的农产品技术孵化产业集群平台的经验,借助科学技术提高农业技术,能够充分激发技术研发、创新和服务的活力。
推进现代农业与服务业多层次的融合发展
黑龙江省要实现真正的农业现代化就必须要与服务业形成多层次的融合,而不仅仅是技术或者是销售融合。国际上很多实现农