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赖彤论文初稿 (2).doc

上传人:嗨歌 2022/5/10 文件大小:59 KB

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赖彤论文初稿 (2).doc

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摘 要
不论从刀耕火种到精耕细作还是从农耕文明到高科技时代,对于老百姓而言,“食”乃天大的事。数据显示,全球化市场经济的背景下,经济带动企业的产生和发展,高新技术不断创新,高效便民的消费模式,倍受消费者的喜欢。在线食品市场
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目 录
一、引言 5
二、网络进口食品安全监管的基本理论 5
(一)网络进口食品的概念解析 5
(二)进口食品安全的界定 6
三、网络进口食品安全监管现状及存在问题 6
(一)我国网络进口食品安全监管的现状 6
(二)我国网络进口食品安全监管存在问题 6
四、国外网络进口食品安全监管制度 8
(一)美国进口食品安全监管制度 8
(二)日本进口食品安全监管制度 9
五、完善我国进口食品安全监管体制的对策 10
(一)建立健全网络进口食品安全规制的法律法规 10
(二)完善食品安全监管体系 10
(三)发挥牵头抓住职能并加大执法力度 11
(四)引导企业落实主体责任 11
六、总结 12
参考文献 12
致 谢 14
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网络进口食品安全监管法律问题
赖彤
一、引言
如今,我们是否在一些大型购物中心或小便利店,都可以看到所有种类的进口食品。这些进口食品的出现,不仅丰富了人们的生活,还能让人们足不出户就能享受到世界各地的美食。网络进口食品已成为消费者在食品消费中的新选择,表明我国进口食品市场正在逐步扩大。对于这样一个事实,我想大家都不会否认,便是这反映出我国居民消费水平的慢慢提升。
目前,产品质量已经成为人们进行食品消费的首要关注点。而食品进口对食品质量的要求越来越高,面对高质量的进口食品,消费者愿意付出高昂的价格。这恰恰反映了我国消费者的消费需求由温饱向健康的过渡。
二、网络进口食品安全监管的基本理论
(一)网络进口食品的概念解析
网络进口食品是指非本国品牌所产的食品,即来自其他国家和地区的食品,不同国家或地区之间的贸易伙伴通过互联网相关信息平台创造了新的交易形式。
进口食品常见的购买渠道主要有以下四种方式:跨境电子商务、一般贸易进口食品、海外代购、海淘,这几种途径各有区别。
一般贸易进口食品指通过海关监管合法渠道运输进口食品进入到国内市场进行正常销售,这种方式适用于各大商场、超市、进口食品专营店、电商经销平台购买的进口食品。当食品进口时,海关会监视着整个过程,对肉类、水产品等高风险进口食品海关还会要求贸易国海关确保该批食品符合我国要求并出具证明。其中,海外代购是通过委托他人在境外购买然后带回国内,本质上是劳务关系,但事实上,不少代购为了逃避海关管制,涉嫌走私,因从代购手中购买到假冒伪劣商品、质量低劣的货物、未准入境的商品造成损失的新闻比比皆是。而跨境电子商务指的是消费者通过跨国企业建立的国际贸易平台进行进口食品购买。这种采购方式最明显的特点是消费者必须提供个人身份信息,有免税额度。海淘除了监管方式为进境邮递物品外,其特点与跨境电子商务基本一致。
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(二)进口食品安全的界定
根据人体所需的健康营养成分,在最终消费安全之前,食品的安全的生产、加工和运输过程都是相互关联的,对人体有一定的影响。在当前时代的社会、经济和科学技术发展下,国家质量要求的食品都是如此,但每个国家的食品质量要求不同,每项指标都有着区别,在进出口时就会形成不安全的状况。
根据《食品安全法》的规定,须在国家经销商和我国检疫进出口管理机构登记注册,检疫后,签发卫生证书,并在进口销售的产品内贴上商定的中国标签。所传递的信息包括中文产品名称、品种数量、规格数量、原始标签和电子翻译文件、数量、价值等。对进口食品也要进行监测,对可能危及进口食品的严重食品安全问题和疫情,采取限制进口、取消进口、禁止进口的预警和控制措施;有效防范进口食品贸易安全风险,严格科学的进口食品控制和风险管理体系。
三、网络进口食品安全监管现状及存在问题
(一)我国网络进口食品安全监管的现状
我国食品安全监管制度的发展史上,在2015年,十二届人大常委会第十四次会议修订通过了《食品安全法》,规定了以标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严厉的问责,加快建立科学完善的食品药品安全体系。“到目前为止,网上进口食品已经出现了一种社会现象,最新修订的《食品安全法》没有包括网上进口食品直接标准的规定,大多数情况下都是参照相关法律来使用和规范的。
因此,《食品安全法实施规定》、《进出口食品安全管理办法》、《出入境口岸食品卫生监督管理规定》等相关法律、行政法规,《流通环节食品安全违法行为查处办法》和《产品质量法》构成了我国现行进口食品安全网上监测体系。实施全过程监控,原则上确保进口