文档介绍：关于将船山东路耒水两桥规划改为防洪路堤的
调研报告
船山东路是我市城市总体规划“两环四纵六横”路网的骨
干道路，也是我市“十一五”城市基础设施建设的重点专项工
程，西起东风路西端新大桥东头，经飞机坪北东山村、两跨耒
水，东至酃湖乡关于将船山东路耒水两桥规划改为防洪路堤的
调研报告
船山东路是我市城市总体规划“两环四纵六横”路网的骨
干道路，也是我市“十一五”城市基础设施建设的重点专项工
程，西起东风路西端新大桥东头，经飞机坪北东山村、两跨耒
水，东至酃湖乡光明村东外环线，全长约公里，是联接
市区东西外环线和武广高铁、京珠高速的快速通道。由于耒水
在京广铁路耒水桥上游形成一个长达7 公里巨大的 U 型回湾，
故船山东路在珠晖区新华村需两跨耒水（见上图，橙色线条为
规划中的船山东路示意图），我市有关部门已规划建设两座桥
梁，使船山东路在此两跨耒水。民革衡阳市委调研得知，长达
7 公里的耒水回湾所包围的半岛上，居住了珠晖区新华村千余
村民，他们常年遭受洪涝灾害侵扰，苦不堪言，如果我们趁
国
家“十二五”期间斥巨资兴修水利之东风，将两跨耒水的桥梁
改为截断回湾、改直河道的防洪路堤，将带来巨大的社会效益
和经济效益，省市水利专业部门曾对此做出了科学而充分的可
行性论证，因此，民革市委建议：市委市政府为民生计，应组
织有关部门进行研究，对原有两跨耒水的桥梁规划进行修改，
我们认为，两截耒水的防洪路堤工程将成为十分有利于衡阳市
未来发展的水利工程、民心工程、城市环保工程。理由简述如下：
一、桥改堤是一项利民惠民的防洪工程、民心工程。
桥改堤，从距离京广铁路耒水桥南侧约 250 米处开挖贯通
耒水回湾东西的人工河，回湾东、西修建路堤，截断回湾，留
取湾外线 5 公里多的回湾成为人造湖泊，建设水闸，东能进
水，西可排水，耒水自人工河道西流进入湘江，一旦洪涝来
临，整个半岛将安全无恙。
二、桥改堤是一项改善城市环境的环保工程。
耒水回湾所包围的新华村，常年遭受洪涝侵扰，不仅半岛
居民人身和财产受到巨大威胁和损害，也带来大面积水、陆污
染，如按原规划实施，此种状况仍无根本性改观，而改堤之
后，防洪标准提高到 100 年一遇，基本消除洪水侵扰，同时，
由于洪涝带来的回湾两岸大面积大范围水、陆污染将不复存
在。
三、桥改堤是一项有利城市规划建设的未来发展工程。
桥改堤后，耒水回湾将形成一个水面面积达3 平方公里的
人造湖，如在回湾顶端修建一条700 余米的人工渠贯通酃湖，
连体两湖水面面积将近7 平方公里，比杭州西湖水面面积还要
大近 3 平方公里，成为一个世界最大水面的