文档介绍：人大行使人事任免权的实践与思考
人事任免权是宪法和法律赋予地方各级人大及其常委会的重要职权。依法行使人事任免权，就是人大及其常委会按照民主集中制的原则，在充分发扬民主、广泛听取意见的基础上，代表人民的意志，以集体行使职权的形式，，对台戏。这也对常委会依法履行自己的职责增加了不应有的压力。
三、选举产生和依法任命的人员随意调动，这是对法律的权威和人大职权的不尊重。
因工作需要，领导干部的调动是正常的。但是干部，特别是人大选举产生和常委会依法任命的干部的调动也应遵循一定的程序和规则，依法而行。实际工作常常出现这样的情况：
1、选举或任命的干部调动过频过快。法律对人大选举产生和常委会任命干部任期都有明确的规定。按照法规，只有在换届时，干部才能有较大的变动，而实际上，换届选举后，政府组***员能干满一届的大致上只有半数。我们区曾出现过一届内选举产生三任区长的做法，出现过常委会任命的副区长三个月内被调走的现象。这些都是法律意识淡薄依法办事观念不强的表现，是对人民代表大会制度和人大代表民主权利的不尊重。
2、先离岗后辞职的调动也时有发生。个别选举产生或依法任命的干部，未经法律程序辞职就已离岗，已经到新单位任新职。甚至这里尚未免职，那里早已作出任职决定。这不能追究当事人没有依法办事，都是组织上安排、通知办理有关手续的，个人当然服从组织，但个人和组织就是把法律搁到了一边，违背了法定程序，变相地剥夺了人大的法定职权。
（二）探索与思考
当前，我们正在认真学****贯彻党的十六届四中全会精神。《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》明确指出，要“健全民主制度，丰富民主形式，扩大公民有序的政治参与，保证人民依法实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。坚持和完善人民代表大会制度，保证各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责、受人民监督，支持人民通过人民代表大会行使国家权力，支持人民代表大会及其常委会依法履行职能，密切人民代表同人民群众的联系，使国家的立法、决策、执行、监督等工作更好地体现人民的意志，维护人民的利益”。这为人大工作与时俱进，为人大工作开创新局面指明了方向。
针对基层人大在行使任免权工作中的问题，建议认真学****党的十六届四中全会精神，可以从以下几个方面来着手探索解决途径。
一、坚持党的领导，人民当家作主和依法治国的有机统一。
我们一直强调，坚持党的领导，充分发扬民主和严格依法办事，是搞好选举工作的关健和原则，对此党的十六届四中全会作了进一步的论述，并把它提高到发展社会主义民主政治的高度。这也是我们切实搞好人事任免工作的原则。党的领导，人民当家作主和依法治国这三者是一致的，统一的，不能割裂的。彭真同志早就讲过：“法、人民的意愿和党的领导是一致的”。“党在选举中的领导，就是要严格依法办事，严格按照法律规定进行选举”。中央在2000年的批准下发的《深化干部人事制度改革纲要》要求：“正确处理加强党的领导、充分发扬民主和严格依法办事的关系，改进党代表大会、人民代表大会的选举工作。积极探索在差额选举的条件下坚持党管干部的原则，充分发扬民主的方式方法。保护代表参加选举的权利和热情，提高代表参与的能力和水平”。2002年7月中央又在《党政领导干部选拔任用