文档介绍:中国海洋强国梦中国曾在郑和下西洋的年代有过一次通过海洋走出去的机会,不过被明朝的闭关锁国给耽误了。清末的海军实力据说是亚洲老大,这种“据说”延续到 1894 年。甲午海战是关乎国运的一战,此战几乎终结了中国最后一个封建帝国,中国自此陷入一场半个世纪的内战中,而日本由此战跻身列强之中,成为亚洲唯一一个列强,没想到一个马背上打下的江山却断送在舟船之上。而 2010 年中国海洋冲突的集中爆发,再次敲响了海洋问题的警钟,或许这能成为中国的契机。反思国家海洋战略,建立海洋秩序及加强海上执法能力,方能奠定中国海洋强国的百年基业。再看当今中国,是否具有再次走出去的机会以及能力? 海权现状应当承认,中国的海洋家底并不厚实。中国海洋国土绝对面积数位居世界第四,但海洋面积和海洋资源相对贫乏。中国海岸线 18000 公里,岛屿线 14000 公里。根据联合国海洋法,中国对 12海里以内 38万平方公里的海域具有完全主权。连同 24海里毗连区、 200 海里专属经济区和最长 350 海里的大陆架, 中国有 460 多万平方公里海洋国土的水体、海床及其资源能源、海洋勘探和水体以上空域部分的管辖权。中国陆地面积是 960 万平方公里,加上 460 多万平方公里的领海面积,中国总体管辖国土面积应是 1420 万平方公里。另外,在中国管辖区内,还有 6500 多座岛屿。但从中国拥有 13 亿人口方面来看,不仅中国海洋国土总面积不算大,人均海洋国土和海洋资源更是极端贫乏,而且目前面临着被多方蚕食和瓜分的现实危险。中国的海洋权益和海洋安全面临严重威胁。渔业资源、石油资源和海底矿产资源受到严重侵犯。中国 460 多万平方公里海洋国土中,有 150 万~ 190 万平方公里被相关国家觊觎或侵占。很多争议以前并不存在, 各国历来对中国拥有黄海、东海、南海的主权并无异议,只是在近 20年多来问题才突然增多。让我们摊开地图:在北边的黄海北部和黄海南部,有关国家与中国争夺相关海域;往南看,在东海日本单方坚持按照所谓的中线原则划分 200 海里专属经济区,日本还无视历史事实,一直占据主权属于中国的钓鱼岛,并只字不提其长期窃据的琉球群岛,刻意抹杀其历史文化。继续向南,在中国的南海水域,除中国控制 6个礁和中国台湾驻守最大的太平岛外,共有 39个岛礁被侵占,其中越南一国就占有 27个,该国多次联合外国公司在中国海域进行所谓海洋勘探和开发石油。有关国家竟加紧开发资源,并把国际开采资金和公司引入其中,增大国际化力度和事实占领程度。一些国家也已确从油气开采中获得巨大实惠。国际海洋法存在重大缺陷,无论从法理还是事实都存在巨大不公平性。而个别国家不严肃地引用联合国海洋法,不顾中国多次主权宣示和警告,不顾历史事实和海洋法的具体实施细则和以往判例,无视现实地理条件与海洋法的理论界定之间的客观差异,不恰当引用其中对其有利的条款,甚至断章取义,使中国 460 多万平方公里海洋国土中的一些海域面临“主权归属争议”。根据海洋法,一个岛屿周围的主权水域可延伸到 1500 平方公里,可以附带控制 43 万平方公里的专属经济区,并影响到大陆架和对海底资源的分割, 这就是有关国家与中国激烈争夺海洋主权、岛屿主权的关键原因之一。中国海防任重道远长期以来,在中国大陆的“海洋议题”中,台海问题占据首位,其次才是周边海域的争议问题。 201