文档介绍：乐山市五通桥区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要“十二五”时期, 是贯彻落实科学发展观, 切实转变发展方式, 优化提升产业结构,全面建设小康社会的关键时期。也是五通桥区以经济转型促跨越发展, 全力推进港航建设, 构建山水园林新港城、优势产业聚集地和循环经济示范区的攻坚时期。《规划纲要》根据国家大政方针、省市发展战略和区委、区政府的决策意图, 分析发展形势,明确发展定位,预期发展目标,选择战略重点, 制定重大举措, 是政府各部门、各镇乡依法履行职责、编制实施年度计划和专项规划的重要依据,是全区人民共同奋斗的行动纲领。规划主要指标总体上是预期性、指导性的。第一篇“十二五”发展的基础和条件第一章“十一五”发展的主要成就“十一五”是五通桥经济社会发展最快、人民群众受益最多的时期。五年来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,从容应对 2 大地震、金融危机等严峻挑战,解放思想,开拓创新,共克时艰, 提前两年实现了“十一五”确定的主要发展目标。经济社会步入全面、协调、可持续的发展快车道,为“十二五”期间更快更好发展奠定了坚实的基础。 2 一、国民经济快速增长,综合实力显著增强 2010 年,实现地区生产总值亿元,是 2005 年的倍, 年均增长 16. 5%; 人均地区生产总值 2 万元,比 2005 年增加 1 万元(图 1—1) 。三次产业结构由 2005 年的︰︰调整为︰ 73︰ (图 1—2) 。地方财政一般预算收入亿元, 是 2005 年的 (图1—3)。经济总量居全市第 4位, 民营经济综合实力居全省丘陵区县第 2 位。投资拉动成效显著。 5 年共实施亿元以上的重大项目 30 余个, 累计完成全社会固定资产投资 195 亿元,是“十五”期间投资总额的 5 倍(图 1—4)。图1—1 五通桥区“十一五”地区生产总值增长图— 3—图1—2 五通桥区三次产业结构图 4 图1—3 五通桥区十一五财政一般预算收入增长图图1—4 五通桥区十一五固定资产投资增长图— 5—工业主导地位更加凸显。实现规模以上工业增加值 57 亿元,是 2005 年的倍,工业对经济增长的贡献率达到 85% 。产业聚集能力增强, 盐磷化工、多晶硅和太阳能光伏产业成为“乐山三大千亿产业”的重要支撑,稀土萃取加工能力占全省的 2/3 ,机电产品加工向风电设备、汽车驱动电机等新能源产品延伸。骨干企业集群壮大, 规模企业达到 105 家,新增 40 家,和邦、巨星、福华列入全省 100 户大企业集团培育计划,盛和稀土进入全国稀土冶炼企业前三强。发展质量和效益提高, 实现工业利税亿元,是 2005 年的 52倍。循环经济成为转变经济发展方式的成功路径, 被列为“四川省第一批循环经济试点区”, 乐山( 五通桥) 盐磷化工循环产业园被列入全省成长型特色产业园区。农村经济持续发展。被评为全省“三农”工作先进区,实现农业总产值 15 .8 亿元,是 2005 年的 1. 75 倍。特色农业初见成效,流转土地万亩, 培育龙头企业 21户( 其中省级 2户、市级 8户), 培育专合组织 71 户(其中部省级 5 户、市级 5户) ,带动农户面达到 73% ,花木、畜牧、蔬菜三大特色产业占农业总产值的 80% 。劳务开发稳步推进,共输出和转移农村劳动力万人。农村生产生活条件不断改善,全面完成新农村电气化工程,硬化村道 360 多公里,新建沼气池 4700 口,解决万人安全饮水问题。服务业日趋繁荣。完成五通桥古镇保护与旅游开发规划,恢复重建浮桥,启动“夜游小西湖”项目,建成滨岛美食城。被评为全省首批乡村旅游示范区,杨柳镇翻身村获市“最美村庄”称号。成功举办第十九届龙舟文化旅游节, 提升了“泛舟小西湖相约五通桥”旅游品牌。扩大中心城区面积 2 平方公里,城镇化水平达到 % 。 6 邮政、物流、通讯、保险等现代服务业快速发展。全社会消费品零售总额达亿元,比 2005 年增加亿元。二、基础设施不断完善,城乡面貌明显改观交通建设取得突破,建成乐宜高速五通段、岷江大桥、城北大桥、城南大桥, 完成国道 213 线五通段、乐五路改造,开工建设乐山港进港大道。电网建设突飞猛进,建成桥沟、东汽、新华 220K V 变电站, 开工建设辉山 500 KV 变电站。供气管网覆盖面扩大, 建成仁寿汪洋至和邦,金粟至西坝、冠英天然气管线,金山、牛华、西坝配气站。城市基础设施进一步完善,建成双江路、中心路、竹根路、涌江路北延工程等,建成污水处理厂一期工程,开工建设二期工程。三、改革开放力度加大,发展动力进一步增强