福建海岸带保护与利用规划.docx

文档介绍：福建省海岸带保护与利用规划
2016-2020年）
福建省发展和改革委员会
福建省海洋与渔业厅
二。一六年七月
I
目录
前言1
第一篇形势和要求2
第一章现状与形势2
-M-
第一节
发展优势与制约因素
88
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第二节
推进制度建设
88
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第三节
创新管理体制
90
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第四节
实施板块指引
91
22
9
规划附表94
附表一规划管理范围94
附表二国家级、省级重点开发区一览表95
附表三福建省港口和港区一览表99
附表四市级以上自然保护区名录102
附表五省级以上风景名胜区名录106
9
附表六省级以上森林公园名录
107
附表七海洋公园名录
110
附表八地质公园名录
110
附表九湿地公园名录
111
附表十重要饮用水源地名录
112
25
2
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前言
加强海岸带保护与利用是进一步加快福建科学发展跨越发展的一项重要任务，是建设机制活、产业优、生态美、百姓富的新福建的重大举措。为贯彻落实《国务院关于支持福建省深入实施生态省战略加快生态文明先行示范区建设的若干意见》和《福建海峡蓝色经济试验区发展规划》，推进福建海岸带科学、合理、可持续开发，进一步优化国土空间开发格局，特制订《福建省海岸带保护与利用规划》。
，其中陆域规划范围原则上以福鼎至诏安沿海铁路通道所在乡镇为界，结合地形地貌特征，综合考虑河口岸线、自然保护区、生态敏感区、城镇建设区、港口工业区、旅游景区等规划区具体划定，，涉及福州、厦门、漳州、泉州、莆田、宁德6个设区市及平潭综合实验区的沿海40个县（市、区）；海域规划范围为领海基线向陆一侧的近岸海域，（不包括金门、马祖及周边海域）。
规划期为2016-2020年。本规划是指导福建海岸带地区当前和今后一段时期资源开发、生态保护、港口建设、产业发展、城镇布局的纲领性文件，是福建省各部门和海岸带各地区编制相关规划、进行项目布局、建设美丽家园的重要依据。
第一篇形势和要求
福建省正处于进一步加快发展的重大战略机遇期，站在新的历史起点上，必须主动适应把握引领经济发展新常态，积极落实五大发展新理念，把握机遇、扬长避短、综合优化，显著提升海岸带保护与利用水平，努力推动经济社会发展再上一个新台阶。
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1
第一章现状与形势
第一节发展优势与制约因素
区位条件优越。福建地处长江三角洲和珠江三角洲、台湾地区和祖国大陆的结合部，邻近港澳，发挥着承南启北、贯通东西的桥梁纽带作用，是推动两岸关系和平发展的重要前沿平台和纽带；是国家确定的21世纪海上丝绸之路核心区，与东南亚等国家和地区历史渊源深厚，交流密切，融入“一带一路”建设具有得天独厚的区位优势。
资源优势明显。福建沿海岸线资源丰富，大陆海岸线长3752公里，海岛岸线长2804公里，全省沿海共有大小港湾125个，，其中三都澳、罗源湾、兴化湾、湄洲湾、厦门湾、东山湾可建20-50万吨级超大型泊位的深水岸线长47公里，岸线曲折率和深水岸线长度均居全国首位。全省有海岛2214个，其中面积大于500平方米的海岛1321个，数量均居全国第二位。滩涂广布，未开发利用的浅海滩涂面积为6000多平方公里。近海生物种类3000多种，，2015年水产品人均占有量与总产量分别居全国第二位和第三位。海洋矿产资源种类多，已发现60多种，其中有工业利用价值的20余种。，。优越的滨海自然条件，孕育了丰富的滨海旅游资源。此外，福建是水、气、生态环境质量全优的省份，生态资源是福建最宝贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势。
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经济社会发展基础较好。近年来，福建省经济综合实力不断增强，海岸带地区人口、产业不断集聚，城镇化水平不断提高，其中海岸带人口数量、经济总量、工业产值等指标占全省的比重，均明显高于其陆域面积占全省的比重。海岸带涉及的40个县（市、区），%。2015年常住人口2559万人，%；地区生产总值18452亿元，%；人均生产总值72426元，%；规模以上工业增加值7758亿元，%。培育形成一批规模较大的重点产业集群，现代产业体系稳步构建；海洋经济加快发展，2015年海洋生产总值预计达7000亿元，海