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歙县国民经济和社会发展第十一个五年度规划纲要.doc

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歙县国民经济和社会发展第十一个五年度规划纲要.doc

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文档介绍

文档介绍:歙县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要歙县国民经济和社会发展第十一个五年( 2006-2010 年)规划纲要歙县人民政府目录序言第一章发展机遇和挑战一、发展的基础二、发展的机遇三、面对的挑战第二章指导思想和奋斗目标一、指导思想二、奋斗目标三、战略选择第三章奋力实现经济跨越式大发展一、加快东向发展,大力提升经济外向度二、加快工业化进程,精心打造“安徽工业重县”三、以旅游业为龙头,大力培育现代服务业四、大力培育现代农业,全面建设社会主义新农村第四章加快推进城镇化进程一、加快中心城区建设二、加快小城镇建设,促进区域协调发展三、加快建立综合交通网,构筑县域网状交通四、加强公共服务体系建设第五章促进各项社会事业全面进步一、大力推进技术进步和科技创新二、大力发展教育事业三、大力培养各方面人才四、大力发展文化事业及文化产业五、完善卫生服务体系六、大力加强社区建设第六章促进人口、环境、社会协调发展一、强化人口与计划生育工作二、加强环境保护三、积极发展循环经济四、保护和合理开发利用国土、矿产资源第七章大力提高人民群众生活水平一、千方百计扩大就业和再就业二、认真做好扶贫和社会保障工作三、不断提高城乡居民生活质量第八章进一步深化体制改革一、稳步推进行政管理体制改革二、深化企业制度改革三、深化农村综合改革四、深化财政体制改革五、稳步开展事业单位改革第九章规划实施的保障机制一、营造良好的经济社会发展环境二、加快“数字歙县”和“信用歙县”建设三、积极做好“十一五”重大项目建设工作四、突出规划的严肃性、连续性,确保规划顺利实施序言“十一五”是歙县全面建设小康社会的关键时期,是歙县跨越式大发展的重要历史机遇期。《歙县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》( 以下简称纲要) 旨在总结已经取得的成就, 分析未来发展的环境和趋势, 阐明新阶段全县经济和社会发展的指导思想、发展战略、重大任务,提出宏观调控的预期性、指导性目标,同时对 2020 年远景规划提出轮廓性构想。《纲要》是未来五年我县国民经济和社会发展的蓝图和行动纲领。第一章“十一五”发展机遇和挑战一、发展的基础“十五”期间,全县人民在县委、县政府的正确领导下,团结拼搏, 锐意进取, 做了大量的化解矛盾和推进改革的基础性工作, 克服了非典、禽流感、自然灾害等引发的重重困难, 全县经济和社会事业取得了长足发展, 综合实力进一步增强, 人民生活水平稳步提高, 城乡面貌发生了显著变化, “十五”计划指标和主要任务全面完成。——综合经济实力迈上新台阶。 2005 年全县地区生产总值达 亿元, 年均递增 10% , 比九五期末增加 亿元; 财政收入达 2 亿元,年均递增 % ,比九五期末增加 亿元,其中一般预算收入 亿元,比“九五”期末增加 亿元; 进出口总额达 1910 万美元, 比“九五”期末增加 1620 万美元;社会消费品零售总额 亿元, 年均递增 % ,比九五期末增加 亿元。——经济结构调整取得新进展。三次产业比由“九五”末的 20: : 调整为“十五”末的 : : 。同时,产业内部结构在调整中优化提升。农林牧渔四业比重由“九五”末 60:5: 33:2 调整为“十五”末 : : : ; 精细化工、电源电缆、特种纸业、仪器仪表和农副产品深加工等行业发展迅速, 规模工业企业达 56户, 增加值占全县工业比重达 % , 产业优势及骨干企业的主导地位逐步显现; 期末私营企业达 630 户, 个体工商户达 10220 户, 非公有制经济已成为全县经济发展的主要力量。旅游经济发展迅速, 旅游接待量和旅游总收入分别完成 万人次和 亿元, 年均递增 % 和 35% ;城乡结构继续改善,期末全县城镇化率达 % 。——各项改革实现新突破。农村改革、税费改革顺利完成,农业税全面取消, 新型农村合作医疗体制初步建立。国有企业改革完成阶段性目标, 71 户国有企业完成改制,占全县国有企业的 96% 。财税、金融、投资体制改革向纵深推进; 社会保障制度改革取得积极成效, 养老、失业保险和城镇居民最低生活保障制度逐步完善, 住房、医疗保险制度等改革平稳推进,政府机构改革有序进行。——城乡面貌呈现新变化。“十五”期间,我县抢抓国家“扩大内需”的政策机遇,多渠道争取国债、中央和省级专项资金支持,积极引导民间资本投入, 促使一批省“ 861 ”、市“ 443 ”计划重点项目工程开工。“十五”累计完成固定资产投资 亿元,是“九五”的 倍。交通、水利、市政、城乡电网等基础设施建设加快, 徽杭高速公路