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附件1
境外项目公共安全风险评估报告编制要求
总体要求：《境外项目公共安全风险评估报告》须以外
事局《境外公共安全风险评估报告模板》和本办法要求为基
础进行编写，要求语言精练，重点突出，内容完整，简繁得
当。评估报告能提供业主/甲方的安保投入预算。业主/甲方安保措施须详细具体，分别说明项目部驻地和施工现场安保措施，内
容包含安保数量、倒班分组情况、设施配备等，例如：每个测量班组配备1辆军车和4名***等）。
★我方安保措施
★管理机构设立。
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★规章制度建立。
★分/承包商管理（将分/承包商管理纳入项目公共安全管理体系当中）o
★安保设施和安保力量配备。（办公室、驻地、
项目部、营地、作业现场的安保设施和安保力量，包括但不
限于建筑物、照明、通讯、交通、车辆、公共卫生、医疗救援、消防、武装和非武装安保值班安排，如果营地和施工现
场不在一处，须分别说明，高风险地区提供相关图片）。
★人员管理、路途管理、由入管理、倒班路线说
明（加强人员当地化，人员由入境路线，人员往返现场与营地、营地与项目部的交通安排和行程管理，高风险地区须拟
定应急撤离路线）。
★搬迁过程的安保措施。
★社区关系处理（当地部落情况，以及与部落社区沟通联络和援助计划等）。
★与政府机构、业主/甲方、当地雇员等的沟通协调。
★自然灾害、事故灾难的风险防范措施（针对主要的风险）。
★安保力量、安保设施配备方案
★安保设施配备方案及费用和费用承担方（含已
投入安保设施费用和新增安保设施费用）。
xx项目安保设施配备方案及费用（例）
地点
车辆
巡逻船
计算机
电台
追踪器
驻地
3
1
1
4
施工现场
2
2
1
10
0
费用
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费用承担方
★安保力量配备方案及费用和费用承担方（含已投入安保力量费用和新增安保力量费用）。
xx项目安保力量配备方案及费用（例）
守卫地点
士兵
警察
防爆警察
保安
安全助理
合计
驻地
7
6
1
14
施工现场
20
15
3
38
总计
10
27
10
25
5
77
费用
费用承担方
★应急机制及预案制订（针对主要风险制订应急预案，以附件形式提供）。
.风险再评估
在拟采取或已采取风险应对措施后，进行相对风险评判,
得由风险应对后的可能性和严重性分值，确定相对风险等级,
得到相对风险评估表（见表4-1）。该表中风险应对栏中须
简要填写针对项目的主要风险已采取或拟采取的防范措施。
.★境外机构、项目风险评估结论（须附有项目实施单位和派由单位对项目的风险评估结论，包含是否同意执行项
目的内容）。
阐述机构、项目的绝对风险分值和风险等级，风险应对之后的相对风险分值和风险等级。对照《规范》和驻外使领馆的评价，得由本次风险评估的最终结论。
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★表4-1XX项目相对风险评估表（例）
序号
风险类别
可能性
（1-5）
严重性
（1-5