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涉油案件的成因及对策.docx

上传人:麒麟才子 2022/5/17 文件大小:19 KB

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涉油案件的成因及对策
近年来,随着经济的快速进展,涉油民事案件数量明显增多,特殊是涉油侵权纠纷,如油田单位在生产过程中因征地、石油污染、生产噪声影响、工程建设带来的民事纠纷案件数量所占比重较大。为进一步做好涉油案件的审判工作,提些新的油区村庄。这些新油区的群众对处理征地、污染赔偿款方面的方法、途径、赔偿计算方法、数额等不了解,简单造成冲突。有的当事人“漫天要价”,有的村庄男女老幼都参加到纠纷中。如胜坨海西村以油田施工影响其庄稼排水淹灌了庄稼为由强行阻拦油田生产,有几百人参加了纠纷。
四是油田污染引发了新型的排污纠纷。如环境噪声影响纠纷案件。有的群众提出油田生产噪声影响了其养殖的家禽、牲畜的生长,而油田单位不接受该类型的索赔。群众往往实行阻拦油田生产、扣押车辆的方式来达到目的,使小纠纷引发成冲突,造成了较大的经济损失。今年,垦利县法院受理了2件此类案件。
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五是个别村委领导班子脆弱涣散导致冲突纠纷迟迟不能解决。涉油纠纷发生时,有的油区村庄村委不出面,任凭事态进展。参加纠纷的群众更没有统一、明确的处理看法,导致无法协商解决纠纷。
六是法律宣扬针对性不强,群众法律意识淡薄。面对油区群众的普法宣扬重点不突出,对涉油纠纷的处理途径、国家对征用土地、排污赔偿等方面的详细规定宣扬力度不够。
三、解决涉油纠纷案件对策
三、解决涉油纠纷案件对策
油地纠纷的解决,必需本着“防重于治”的原则解决,否则经济损失大,冲突加深,诉讼成本也相应增加,应重点从以下方面抓起:
(一)理顺油区综合治理关系,成立特地处理机构。东营区政法委成立了特地处理油地问题的“油区治理指挥中心”,一切“涉油”问题均由其处理。可以借鉴东营区的做法,成立特地的机构,充分发挥统一的组织和协调功能,健全规章制度,逐步建立起处理“涉油”问题的长效机制。
(二)依法建立、健全、强化村领导班子。油地纠纷能不能顺当解决,有一个代表民意的顽强的村领导班子很关键,因此,应进一步加强群众民主政治建设,把那些有威望、有学问、有文化,识大体,顾大局的成员选进领导班子,并由有关部门进行指导,有助于涉油纠纷解决。
(三)加强对人民调解工作的指导。建立、健全人民调解组织,由司法机关关心培训、指导人民调解员,提高人民调解员依法调解的力量和水平,发挥他们在调解涉油案件纠纷中的作用。对发生的涉油纠纷,有关司法行政机关应主动准时地关心指导,要充分发挥人民调解第一道防线的作用,防止事态扩大。
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(四)建立油地经济纠纷的新协商机制。改革传统的赔偿方式,在涉油经济纠纷常常发生的村庄,尽力促成群众选出代表,或有村委代表群众出面,建立一个油田和地方的对话协商机制,把纠纷摆在当面,说在明处,使双方在互谅互让中解决。
(五)连续深化村务公开制度。对群众关注的油污赔偿问题,由村委实行多种形式使村务公开、公正、透亮     。油地赔偿的协商,要有受赔偿人参与,村委成员可以供应帮助。
(六)抓好宣扬教育,重点抓好对新油区群众法制宣扬工作。
油地双方可以对赔偿标准、赔偿范围、赔偿程序等问题,共同进行分析讨论,制定统一的规范性文件,使各项问题规范化,有明确的依据,对征地、排污赔偿方面的学问重点宣扬。在油田搞好开发建设前,必要的