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评刑事缺席审判的利与弊
【摘要】我国对刑事缺席审判制度在立法层面是上是缺失的。但司法实践中大量潜逃在外的犯罪分子规避刑罚的现象又在召唤刑事缺席审判制度的确立。尤其是我国批准加入《联合国反***公约》后的跨境打击***犯罪的实践需要使亲自参加和亲自答辩，也即刑事审判必需是对席审判，而不能适用缺席审判制度。
在我国批准加入《公约》和打击外逃贪官、追缴境外***资产面临窘境的状况下，我们有必要参照民事缺席审判和行政缺席审判的阅历，将缺席审判有限制地引进刑事诉讼。这种限制性本质上体现在对刑事缺席审判的内涵界定方面:从缺席主体上来看，仅限于被告人缺席，而不包括公诉人缺席和自诉人缺席。从缺席阶段来看，顾名思义刑事缺席审判的缺席仅仅指审判阶段的缺席，而不包括侦查阶段、审查起诉阶段犯罪嫌疑人在逃而不在案或未归案、虽归案但有疾病不能接受讯问等情形。从缺席的缘由来看，必需是在被告人人身自由已经被司法机关掌握的前提下，由于不合法的缘由，被告人不能在开庭审理之日出席法庭，比如开庭前处于羁押状态的被告人临时脱逃、开庭前处于取保候审、监视居住等非羁押状态的被告人经合法告知和传唤而拒不到庭或出走等。从缺席的案件本身来看，一方面必需是公诉案件，自诉案件不能适用缺席审判制度;另一方面，公诉案件必需是一些特殊重大的案件，诸如情节特殊严峻、涉案金额特殊巨大或者可能判处特殊重的刑罚的案件。
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2 刑事缺席审判的乐观意义
随着社会的进步和进展，对刑事犯罪案件的被告人进行缺席审判已经摆到了我们的面前，这不仅关系到对外逃犯罪，特殊是对外逃贪官惩罚，而且还关系到一个国家的主权尊严。
在贪官外逃的状况下，可采纳缺席审判的方式对其定罪量刑，这有利于追回在诉讼中外逃贪官携至境外的赃款。在追返境外***资产的视角下，对于特殊重大的******案件，在案件已经侦破、犯罪嫌疑人已经查清，并且公诉检察院已经将案件起诉到了法院后，被告人携带***资产逃往了境外而不能在法庭开庭审理之日出席法庭接受审判、且在经人民法院依法定途径告知审判事宜后被告人本人仍不能或不愿到庭接受审判的状况下，人民法院可以打算适用缺席审判。这里主要包括五个方面:(1)必需是重大的******案件，比如标的额在100万以上(通常也只可能******数额特殊巨大的官员才会选择逃往境外);(2)必需案件已经侦破、已经查清了被告人的犯罪事实和其真实身份，并且检察院已经将案件起诉到了法院;(3)必需是被告人已经携带***资产逃往了境外，假如其依旧在国内、只不过是下落不明则不能适用缺席审判;(4)在缺席审判前，法院必需履行了法定的告知手续，而仍旧不能使被告人出庭接受审判;(5)对是否适用缺席审判，法院具有选择权。以我国批准加入《公约》和再修改《刑事诉讼法》为契机，在立法中确立刑事缺席审判制度，从而实现国内立法与《公约》的对接，顺当追回流失境外的***资产。
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3 刑事缺席审判的消极意义
笔者倾向于有限制的引入刑事缺席审判制度。因此从相反的方面，其如何保障和完善刑事缺席审判的角度来看其消极意义。
刑事缺席审判制度下的被告人诉讼权利保障问题
(1)被告人诉讼权利保障的必要性
刑事审判之所以强调对席审判、要求被告人必需到庭，是由于整个刑事诉讼尤其是刑事审判都是围围着被告人