文档介绍：中国人口老龄化发展趋势研究报告中国人口老龄化发展趋势预测研究报告《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》发布中广网北京 2月 23 日消息( 记者张亚然) 全国老龄办于 2月 23 日发布了《中国人口老龄化发展趋势预测研究报告》的研究成果。这是全国老龄办首次发布关于人口老龄化的报告。《报告》分三部分介绍了中国人口老龄化的现状和压力,发展趋势和特点, 以及人口老龄化带来的问题与政策建议。《报告》指出, 21 世纪是人口老龄化的时代。中国已于 199 9 年进入老龄社会,是较早进入老龄社会的发展中国家之一。中国是世界上老年人口最多的国家,中国的人口老龄化不仅是中国自身的问题,而且关系到全球人口老龄化的进程,备受世界关注。《报告》认为, 21 世纪的中国将是一个不可逆转的老龄社会。从 2001 年 2100 年,中国的人口老龄化可以分为三个阶段: 第一阶段,从 2001 年到 2020 年是快速老龄化阶段。这一阶段, 中均每年新增 596 万老年人口, 年均增长速度达到 % , 到 2020 年, 老年人口将达到 亿, 老龄化水平将达到 % , 其中, 80 岁及以上老年人口将达到 3067 万人,占老年人口的 % 。第二阶段,从 2021 年到 2050 年是加速老龄化阶段。伴随着 20 世纪 60 年代到 70 年代中期第二次生育高峰人群进入老年,中均每年增加 620 万人。到 2023 年, 老年人口数量将增加到 亿,与 0-14 岁少儿人口数量相等。到 2050 年, 老年人口总量将超过 4亿, 老龄化水平推进到 30% 以上, 其中,80 岁及以上老年人口将达到 944 8万, 占老年人口的 % 。第三阶段,从 2051 年到 2100 年是稳定的重度老龄化阶段。 205 1 年,中国老年人口规模将达到峰值 亿,约为少儿人口数量的 2 倍。这一阶段,老年人口规模将稳定在 3-4 亿,老龄化水平基本稳定在 31% 左右, 80 岁及以上高龄老人占老年总人口的比重将保持在 25-30% , 进入一个高度老龄化的平台期。《报告》提出, 中国的人口老龄化具有老年人口规模巨大、老龄化发展迅速、地区发展不平衡、城乡倒置显著、女性老年人口数量多于男性、老龄化超前于现代化等六个主要特征。综观中国人口老龄化趋势, 可以概括为四点主要结论:第一,人口老龄化将伴随 21 世纪始终。第二, 2030 年到 2050 年是中国人口老龄化最严峻的时期。第三,重度人口老龄化和高龄化将日益突出。第四,中国将面临人口老龄化和人口总量过多的双重压力。《报告》指出,人口老龄化必将带来一些新的矛盾和压力,对经济和社会的发展提出新的挑战:在建立适应社会主义市场经济要求的社会保障制度方面,养老、医疗等社会保障的压力巨大; 在建立满足庞大老年人群需求的为老社会服务体系方面,加快社会资源合理配置,增加为老服务设施,健全为老服务网络的压力巨大;在处理代际关系方面,解决庞大老年人群和劳动年龄人群利益冲突的压力巨大;在协调城乡和谐发展方面,解决农村老龄问题,特别是中西部落后和老少边穷地区老龄问题的压力巨大。同时,中国政府和社会还必须付出巨大成本来调整消费结构、产业结构、社会管理体制等,以适应人口年龄结构的巨大变化。《报告》强调, 21 世纪, 中国社会经济发展的战略目标是在 202 0 年实现全面小康,在 2050 年基本实现现代化, 2050 年以后进而实现中华民族的伟大复兴。要实现这一宏伟目标,就必须积极应对人口老龄化迅速发展,特别是 2030-2050 年间人口老龄化高峰的严峻挑战。目前,中国应对人口老龄化的思想、物质、制度等各种准备严重滞后, 留给我们的时间只有短短 25年, 要全方位地做好应对人口老龄化高峰的准备,时间十分紧迫。《报告》最后建议, 要把老龄社会作为 21 世纪中国的一个重要国情认真对待,树立老龄意识,增强应对人口老龄化和老龄社会挑战的紧迫性和自觉性。在研究制定经济社会发展战略时,要切实从老龄社会这一基本国情出发,把应对老龄社会的挑战列入未来中国的发展战略之一。要充分利用 25 年战略机遇期做好应对老龄社会的各项准备,把解决老龄社会的各种矛盾和问题纳入全面建设小康社会和社会主义现代化建设的总体发展战略,制定发展规划,完善法律法规, 调整社会经济政策,做好应对老龄社会的各项准备。同时,要立足当前,在完善政策、加大投入、加快发展老龄事业的同时,健全和完善适应世界老年人口第一大国这一国情的老龄工作体制, 切实解决制约老龄事业发展的体制性问题。全国老龄委办公室常务副主任李本公在新闻发布会上答记者问问:据我了解,计生委曾经做过 2001-2050 年中国人口老龄