文档介绍：中国石油天然气集团公司
固定资产投资工程可行性研究管理暂行方法
中油计字〔2003〕518号
第一章总那么
第一条为加强固定资产投资工程可行性研究〔以下简称“可行性研究〞〕管理，标准可行性研究工作程序，提高可行性设备方案；厂址选择及系统配套条件；QHSE评价；节能、节水措施；建筑工程方案和标准；外部协作配合条件和配套工程；投资估算和融资方案；财务评价；不确定性分析和风险分析；工程综合效益评价；对工程综合研究后的总体评价报告等。
第十九条工程评估报告的质量要求
〔一〕符合国家产业政策、集团公司开展战略和企业产业定位。
〔二〕调查研究客观公正，根底资料真实齐全。
固定资产投资工程可行性研究管理暂行方法
〔三〕内容全面，论据充分，结论明确。
〔四〕明确工程存在的风险，并提出建议解决方案。
〔五〕充分参考每位专家意见，防止评估意见和结论的片面性。
〔六〕既要表达各专业评估结论，也要表达工程总体评估结论。
第五章   可行性研究论证审批
第二十条可行性研究论证审批的一般程序
〔一〕对上报的工程进行初步审查。
〔二〕根据审查意见委托评估。
〔三〕工程评估完成后，规划方案部门在充分听取建设单位、评估机构、相关部门及其它各方意见的根底上，提出工程初步论证报告。
〔四〕工程初步论证报告提交主管领导或领导班子会议进行决策。
〔五〕工程决策后，规划方案部门根据决策意见办理工程批复手续。
第二十一条根据分级管理原那么，由集团公司审批的工程包括：
〔一〕鼓励类工程中：
。
特级企业总投资≥5000万元的工程建设工程；
一级以下〔含一级〕企业总投资≥3000万元的工程建设工程。
。总投资≥2000万元或需要总量调控的非安装设备购置工程。
。包括各类合资合作开发工程、使用集团公司投资工程。
〔二〕集团公司未上市企业投资方向指导目录中的限制类工程。
第二十二条工程论证报告的依据为：工程可行性研究报告、工程评估报告、业主单位意见、相关部门的意见、环境评价报告及批复文件等。
第二十三条工程论证报告的主要内容包括：工程概况、业主意见、评估报告意见、相关部门意见、总体论证初步建议等。
第二十四条  工程批复内容一般包括：
〔一〕工程名称和建设规模；
〔二〕主要工程内容及工艺技术；
〔三〕工程投资及资金来源；
〔四〕工程环保要求；
〔五〕设备材料采购及施工单位选择等招标规定；
〔六〕工程建设周期要求；
〔七〕工程管理及运营要求等。
第六章附那么
第二十五条本方法由集团公司规划方案部负责解释。此前有关规定与本方法不符的以本方法为准，本方法与国家有关法规不符的以国家法规为准。
第二十六条本方法自印发之日起施行。
固定资产投资工程可行性研究管理暂行方法
附件：

〔发文日期：2003年〕
附件1
固定资产投资工程可行性研究管理暂行方法
一般工程建设工程可行性研究报告编制大纲
一、总论
〔一〕工程背景
；
〔新建工程指筹建单位和依托单位的情况，技术改造工程指原企业情况，合资工程指合资各方情况〕包括：工程承当单位名称、企业性质、法人代表/负责人、组织结构、人员、资产负债、生产经营、技术实力、市场地位等；
；
。
〔二〕工程的范围
说明工程的范围，列出工程主要单项工程一览表。
〔三〕工程概况
；
；
；
；
。主要包括：生产规模、产品方案、主要原材料燃料动力年消耗及消耗定额、全厂综合能耗及单位产品综合能耗、三废排放量、运输量、全场〔厂〕占地面积、定员、年开工时间、工程总投资、建设投资、建设期利息、铺底流动资金、年总本钱、年销售收入、年利润总额、财务内部收益率、投资回收期、盈亏平衡点、借款归还期等。
〔四〕问题与建议
二、市场分析
〔一〕行业分析

〔1〕行业生产要素配合比例：资本密集型、技术密集型、劳动密集型；
〔2〕市场竞争程度。判定完全竞争市场、完全垄断市场、垄断竞争市场、寡头垄断市场。
。同类生产企业的生产技