文档介绍：湘潭,2014, 政府工作报告湘潭市 2013 《政府工作报告》( 摘要) 胡伟林在湘潭市十四届人大一次会议上作的《政府工作报告》(摘要) 中国湘潭政府门户网编稿时间: 2012-12-28 | 点击数: 一、过去五年工作回顾过去五年,是我市应对众多严峻挑战、取得较好成绩的五年, 是改革开放以来我市综合实力增长最快、人民群众得实惠最多的时期之一。五年来,我们始终坚持转方式、调结构,着力提升发展的质量和效益, 综合经济实力显著增强。 2012 年, 全市地区生产总值达到 1246 亿元(预计数,下同) ,五年年均增长 % ;人均地区生产总值达到 45118 元,居全省第二。财政总收入(不含基金) 达到亿元,是 2007 年的 3 倍多,年均增长 26% 。三次产业结构由 2007 年的 :: 调整为 9:: 。五年来,我们始终坚持以城带乡、一体发展,大力强化区域综合承载功能,城乡面貌实现较大改观。实施行政区划调整,城区面积由 280 平方公里拓展到 657 平方公里。河东城市中心区基本建成,河西旧城改造取得突破,九华新城初具规模,岳塘、万楼等新城片区建设有序推进。湘潭体育中心、市规划展示馆和博物馆、湘潭火车站改扩建工程等地标性建筑相继竣工。五年来,我们始终坚持改革突破、兼容并蓄,全力拓展国际竞争合作空间,开放发展迈出坚实步伐。率先在全省完成“两型社会”改革建设顶层设计,布局并建设了一批重大基础设施和产业项目。行政管理体制改革深入推进,新一轮政府机构改革全面完成。金融改革成效明显,湘潭成为全省金融机构种类最齐全的市州之一。湘潭连续四年入围福布斯中国大陆最佳商业城市排行榜。五年来,我们始终坚持以人为本、科学施政,致力经济社会全面协调发展, 社会大局保持和谐稳定。 2012 年, 全市民生支出占财政总支出的 % , 五年提高个百分点。城镇居民人均可支配收入和农村居民人均纯收入五年年均分别增长 % 和 % , 农村居民收入增幅连续三年超过城镇居民。今年是经济运行十分艰难的一年。我们认真贯彻落实中央和省一系列政策措施,科学应对,攻坚克难,保持了经济平稳较快发展。今年,湘潭地区生产总值比上年增长 % ,增速居全省前列;财政总收入(不含基金)增长 % ,社会消费品零售总额增长 16% ,较好地实现了“稳中求进”的目标。总结成绩的同时, 我们也十分清醒地认识到, 经济社会发展和政府自身工作中还有不少困难和问题。主要表现在:经济发展长期积累的结构性、体制性矛盾还没有得到根本解决, 产业结构不优、应对风险能力不强等问题仍然突出,节能减排压力大等。对此, 我们将高度重视,采取有效措施,切实加以解决。二、今后五年工作的主要目标和任务做好今后五年工作,我们要全面贯彻落实党的十八大和省第十次党代会、市第十一次党代会精神,以科学发展、富民强市为主题,以加快转变经济发展方式为主线,深入实施“四化两型”战略,加快产业转型升级,加快城乡统筹发展,加快改革开放,加快改善民生,努力建设幸福湘潭。主要预期目标是:地区生产总值年均增长 11% 以上;固定资产投资年均增长 22% ;财政总收入年均增长 15% ;社会消费品零售总额年均增长 16% ; 城乡居民人均收入年均分别增长 12% 和 13% 。万元 GD P 能耗五年下降 17% , 主要污染物排放五年削减 10% 以上; 城镇登记失业率控制在 % 以内;人口自然增长率控制在 ‰以内。到 2017 年, 实现地区生产总值和城乡居民人均收入比 201 0 年翻一番, 创建全国文明城市、国家历史文化名城和中部地区“生态文明示范区”, 把湘潭打造成为现代宜居滨江新城。围绕实现上述目标,重点抓好以下工作: (一)加快转型升级,推动经济结构战略性调整,提升区域经济综合竞争实力。加快构建现代产业体系, 加速推进新型工业化, 加快发展现代服务业, 提高农业现代化水平; 推动园区跨越发展。进一步推动园区体制机制创新,落实好对园区的简政放权政策, 加强园区基础设施和公共服务平台建设, 增强园区产业集聚能力; 促进县域经济加速发展。支持韶山市在全省实现率先富裕,湘潭县、湘乡市争进全国县域百强,雨湖区、岳塘区进入全省城区八强;深入实施创新驱动发展战略。(二)以城市群建设为方向,加快新型城镇化进程,打造宜居宜业美丽家园。以中心城市建设带动城镇发展提质提速,全面优化区域空间格局, 增强城镇综合承载功能,到 2017 年, 城镇化率达到 65% 以上。构建新型城镇体系,促进区域协调发展。重点将 1069 平方公里城市规划区打造成产城融合、城乡融合的城乡统筹核心区,湘潭县城区按主城区标准建设,将湘乡市、韶山市城区打造成